為推動治蜀興川再上新臺階提供法律服務(wù)和法治保障(2)
時(shí)間:2018-06-04 23:19 來源:四川政府網(wǎng) 責(zé)任編輯:毛青青
在平臺布局方面,要搭建“一線三網(wǎng)五實(shí)體”。構(gòu)建省、市(州)、縣(市、區(qū))三級分工、“一線”相聯(lián)的全省“12348”法律服務(wù)熱線,實(shí)現(xiàn)公共法律服務(wù)熱線平臺全覆蓋;推進(jìn)“12348四川法網(wǎng)”省級平臺、“四川掌上12348”微信公眾號及移動客戶端“三網(wǎng)”建設(shè),讓群眾獲得觸手可及的公共法律服務(wù);推進(jìn)省、市、縣、鄉(xiāng)、村公共法律服務(wù)實(shí)體平臺建設(shè),通過“五實(shí)體”實(shí)現(xiàn)“一站式”“窗口化”公共法律服務(wù)。
在服務(wù)布局方面,要搭建“一體兩庫四類型”。將公共法律服務(wù)向長江經(jīng)濟(jì)帶、“一帶一路”延伸,以法律服務(wù)產(chǎn)品為內(nèi)核,打造四川“一體化”公共法律服務(wù)圈,深化法律服務(wù)資源共用共享;建立包括監(jiān)獄、戒毒、社區(qū)矯正、人民調(diào)解、律師、公證等司法行政事業(yè)的公共法律服務(wù)(司法行政)智能實(shí)務(wù)案例庫和法律服務(wù)專家?guī),深化法律服?wù)資源內(nèi)外共建共享;開發(fā)包括憲法類、民商法、行政法、刑事法“四類”智慧法律服務(wù)軟件,深化法律服務(wù)實(shí)務(wù)資源全民共建共享。
解讀:
公共法律服務(wù)體系建設(shè)“五年三步走”的深層邏輯
近日,省司法廳出臺《四川省公共法律服務(wù)體系建設(shè)“五年三步走”發(fā)展規(guī)劃》,吹響了全省司法行政系統(tǒng)重整行裝再出發(fā)的號角,要求按照“一年一變化、三年鑄特色、五年創(chuàng)一流”的戰(zhàn)略部署,通過“五年五階梯”遞次推進(jìn),實(shí)現(xiàn)“三步三跨越”。
“五年三步走”的規(guī)劃是如何出爐的,《規(guī)劃》背后有哪些深層邏輯?省司法廳主要負(fù)責(zé)人、四川大學(xué)法學(xué)院院長左為民、省社會科學(xué)院副院長鄭泰安、西南財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院院長高晉康對此進(jìn)行了權(quán)威解讀。
問:公共法律服務(wù)體系建設(shè)“五年三步走”有何意義?
省司法廳主要負(fù)責(zé)人:我們要正視四川司法行政的現(xiàn)實(shí)狀況,推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè),還存在公共法律服務(wù)資源分布不平衡、公共法律服務(wù)整體發(fā)展不充分、公共法律服務(wù)體制機(jī)制不順暢、公共法律服務(wù)綜合保障不到位等制約發(fā)展的明顯問題。未來五年是四川轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,是司法體制改革深化期、歷史轉(zhuǎn)換期和效應(yīng)生發(fā)期,司法行政發(fā)揮優(yōu)勢,補(bǔ)強(qiáng)弱項(xiàng),迫切要求系統(tǒng)上下圍繞新時(shí)代治蜀興川中心工作和法治四川建設(shè),大力推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)。為全面貫徹黨的十九大精神,落實(shí)中央和省委關(guān)于推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的決策部署,更好地助推治蜀興川再上新臺階,通過系統(tǒng)上下深入調(diào)研,司法廳黨委審時(shí)度勢、面向未來,制定全省公共法律服務(wù)體系建設(shè)“一年一變化,三年鑄特色,五年創(chuàng)一流”的“五年三步走”發(fā)展規(guī)劃。
左為民:要建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務(wù)體系,讓老百姓能夠感受到看得見、摸得著的實(shí)現(xiàn)公平正義的途徑。從這個(gè)意義上講,加快公共法律服務(wù)體系建設(shè)是民生工程的一個(gè)部分,也是民心工程的一個(gè)部分。《關(guān)于推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見》及司法廳的規(guī)劃站位高、立意遠(yuǎn)、路徑明、措施實(shí),將對治蜀興川及提升四川法治水平產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響,同時(shí)為9100萬人民的幸福生活提供堅(jiān)強(qiáng)的法治保障。
問:“五年三步走”的主要任務(wù)和目標(biāo)有哪些?
省司法廳主要負(fù)責(zé)人:《規(guī)劃》提出了55項(xiàng)主要任務(wù),主要著眼于構(gòu)建治本塑新的“大安全”格局、構(gòu)建共建共治的“大治理”格局、構(gòu)建人民首位的“大服務(wù)”格局、構(gòu)建法治引領(lǐng)的“大普法”格局、構(gòu)建“三化”并進(jìn)的“大隊(duì)建”格局、構(gòu)建資源優(yōu)化的“大保障”格局等6個(gè)方面展開。例如,四川監(jiān)獄要全面強(qiáng)化精準(zhǔn)改造、精細(xì)管理和風(fēng)險(xiǎn)防控,實(shí)現(xiàn)“全面一流”目標(biāo);四川的律師、公證、司法鑒定等專業(yè)力量全方位參與矛盾糾紛化解;法律援助要進(jìn)一步暢通服務(wù)渠道,切實(shí)發(fā)揮公共法律服務(wù)實(shí)體平臺、網(wǎng)絡(luò)平臺、熱線平臺作用,進(jìn)一步擴(kuò)大援助范圍,推進(jìn)刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋,到2020年實(shí)現(xiàn)“應(yīng)援盡援”。總的來說,我們要努力適應(yīng)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的時(shí)代要求,努力回應(yīng)人民群眾對民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的時(shí)代需求,努力把握司法行政在治蜀興川再上新臺階征程中的時(shí)代方位,以公共法律服務(wù)體系建設(shè)為統(tǒng)攬,全面深化司法行政體制機(jī)制改革,全面優(yōu)化公共法律服務(wù)供給,全面建成“民本、平安、開放、智慧”的四川司法行政,全面建成“普惠、便捷、優(yōu)質(zhì)、智慧”的一流公共法律服務(wù)體系,躋身全國第一方陣。
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