原標(biāo)題：四川深化省內(nèi)對(duì)口幫扶推動(dòng)藏區(qū)彝區(qū)脫貧

    “堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國(guó)一道進(jìn)入全面小康社會(huì)是我們黨的莊嚴(yán) 。”黨的十九大報(bào)告向世界宣示，我們始終把人民利益擺在至高無(wú)上的地位。

　　在脫貧攻堅(jiān)路上，對(duì)口幫扶是中央作出的一項(xiàng)重大部署，通過(guò)先富幫后富，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。四川堅(jiān)決落實(shí)中央決策，根據(jù)四川地區(qū)差異大、民族地區(qū)相對(duì)落后的實(shí)際，啟動(dòng)實(shí)施省內(nèi)對(duì)口幫扶藏區(qū)彝區(qū)貧困縣工作。四川省內(nèi)7市、35縣市區(qū)承擔(dān)對(duì)口幫扶任務(wù)，藏區(qū)彝區(qū)45個(gè)貧困縣市區(qū)全部納入，彰顯了我們的政治優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì)。

　　對(duì)口幫扶推動(dòng)藏區(qū)彝區(qū)脫貧攻堅(jiān)

　　“實(shí)施省內(nèi)對(duì)口幫扶是針對(duì)四川實(shí)際，落實(shí)脫貧攻堅(jiān)省負(fù)總責(zé)的好辦法。”談及省內(nèi)對(duì)口幫扶的初衷，四川省扶貧移民局社會(huì)扶貧處負(fù)責(zé)人坦言，“這樣能最大限度地動(dòng)員社會(huì)各方面的力量。”

　　四川，有天府之國(guó)成都平原，但更大范圍是山區(qū)高原，交通不便，經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到制約，有秦巴山區(qū)、烏蒙山區(qū)、大小涼山、高原藏區(qū)等4大連片特困地區(qū)。特別是藏區(qū)和彝區(qū)，環(huán)境惡劣、條件艱苦，脫貧難度大。截至去年底，四川彝區(qū)13個(gè)深度貧困縣還有1685個(gè)貧困村、56.3萬(wàn)貧困人口，貧困發(fā)生率20.3%，比全省高出16個(gè)百分點(diǎn)。

　　如何啃下深度貧困地區(qū)這塊“硬骨頭”？從2012年開(kāi)始，四川就對(duì)藏區(qū)推出對(duì)口幫扶。2016年，四川將這一舉措推廣到全部藏區(qū)彝區(qū)貧困縣，即在原有對(duì)口援藏總體不變的基礎(chǔ)上，確定一批經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好、財(cái)政實(shí)力較強(qiáng)的縣市區(qū)，開(kāi)展省內(nèi)對(duì)口支援藏區(qū)貧困縣、扶貧協(xié)作彝區(qū)貧困縣工作。

　　根據(jù)對(duì)口幫扶方案，由7個(gè)地級(jí)市和35個(gè)縣市區(qū)，結(jié)對(duì)幫扶藏區(qū)彝區(qū)所有45個(gè)貧困縣市區(qū)。省內(nèi)扶貧協(xié)作彝區(qū)貧困縣的幫扶地，分別定點(diǎn)幫扶受扶地的3至4個(gè)極度貧困村。四川的目標(biāo)是要通過(guò)對(duì)口幫扶雙方共同努力，到2020年助推受扶地45個(gè)貧困縣、3993個(gè)貧困村、70.8萬(wàn)貧困人口全部摘帽退出。

　　四川將對(duì)口幫扶落到實(shí)處，著力進(jìn)行系列制度性安排。要求對(duì)口支援藏區(qū)任務(wù)的市縣區(qū)繼續(xù)按上年地方公共財(cái)政預(yù)算收入的0.5%，以現(xiàn)金方式投入受扶地；新增幫扶地按上年地方公共財(cái)政預(yù)算收入的0.3%以上，以現(xiàn)金方式投入受扶地。

　　對(duì)口幫扶為脫貧攻堅(jiān)加速。僅2016年，四川就明確了援建項(xiàng)目540個(gè)，到位資金7.8億多元，各地選派的1300多位對(duì)口幫扶人員奮戰(zhàn)在扶貧一線(xiàn)，充實(shí)到受扶地急需崗位。

　　各盡所能藏區(qū)彝區(qū)迎巨變

　　“來(lái)巴塘，我只想盡自己的所能，為巴塘做一些事情，只求在將來(lái)離開(kāi)的時(shí)候，大家都能給我點(diǎn)個(gè)贊。”這是成都市雙流區(qū)援藏干部韓國(guó)梁的心聲，他時(shí)常上到海拔近5000米的雪山做群眾工作，到數(shù)百公里外不通水沒(méi)有電的鄉(xiāng)村調(diào)研。

　　與韓國(guó)梁一樣，雙流區(qū)對(duì)口幫扶甘孜州巴塘縣5年來(lái)，先后選派的83名干部人才都是拼命三郎。他們圍繞巴塘產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、保障改善民生、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面，先后實(shí)施援建項(xiàng)目44個(gè)，現(xiàn)已完成28個(gè)。巴塘醫(yī)院脫胎換骨，成為川滇藏群眾的健康庇護(hù)所。

　　“布拖所需、江油所能”，是江油市對(duì)自己的幫扶要求。江油前線(xiàn)指揮部自接受任務(wù)后，迅速深入涼山腹地布拖縣5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)20余個(gè)極度貧困村、臨界貧困村走訪調(diào)研，確立了以住房建設(shè)為先、產(chǎn)業(yè)發(fā)展為要、公共服務(wù)為基、素質(zhì)提升為本的基本思路，明確了五年幫扶工作時(shí)間表和路線(xiàn)圖。如今，若普、瓦溝、日朵3個(gè)村9個(gè)新村聚居點(diǎn)已經(jīng)建設(shè)完成，彝區(qū)面貌一新。

　　在涼山州美姑縣，樂(lè)山市大力實(shí)施交通扶貧。投入650萬(wàn)元改造美姑縣內(nèi)道路，同時(shí)加快推進(jìn)樂(lè)西高速、峨美路、馬美路等重大交通項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)美姑縣外通內(nèi)暢。實(shí)施鄉(xiāng)村衛(wèi)生院、學(xué)校達(dá)標(biāo)建設(shè)和村級(jí)陣地建設(shè)提升計(jì)劃，社會(huì)治理能力實(shí)現(xiàn)變革。

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