近日，四川省教育廳出臺(tái)《進(jìn)一步加強(qiáng)教育類社會(huì)團(tuán)體監(jiān)督管理的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），從建立健全教育社團(tuán)監(jiān)管服務(wù)體系、全面規(guī)范教育社團(tuán)內(nèi)部管理、切實(shí)加強(qiáng)教育社團(tuán)隊(duì)伍自身建設(shè)、嚴(yán)格把好教育社團(tuán)登記審核關(guān)等幾個(gè)方面，加強(qiáng)對(duì)我省教育類社會(huì)團(tuán)體的監(jiān)管。據(jù)悉，《意見》從發(fā)布之日起30日后開始施行，有效期5年。

　　《意見》規(guī)定，根據(jù)屬地管理原則，全省性的教育社團(tuán)，由省教育廳負(fù)責(zé)監(jiān)督管理；地方性教育社團(tuán)，由登記機(jī)關(guān)同級(jí)教育行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理；跨行政區(qū)域的教育社團(tuán)，由所跨行政區(qū)域的共同上一級(jí)教育行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。加強(qiáng)與社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)的溝通配合，建立日常監(jiān)管與年檢、執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)內(nèi)部制度不健全、作用發(fā)揮不明顯的教育社團(tuán)，責(zé)令其限期整改；對(duì)違法、違規(guī)的教育社團(tuán)，會(huì)同同級(jí)登記管理機(jī)關(guān)、相關(guān)執(zhí)法機(jī)關(guān)共同依法予以查處。按照政社分開、管辦分離原則，各教育社團(tuán)的機(jī)構(gòu)、人事、資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)等應(yīng)與行政主管部門分開，加快形成政社分開、權(quán)責(zé)明確、依法自治的現(xiàn)代社會(huì)組織體制。

　　教育行政部門向教育社團(tuán)轉(zhuǎn)移職能需依法按規(guī)定程序辦理后方可實(shí)施。按照政府購(gòu)買服務(wù)規(guī)定的方式和程序，將可由教育社團(tuán)承擔(dān)的事務(wù)性管理工作、適合由教育社團(tuán)提供的公共服務(wù)事項(xiàng)，交由具備條件的社團(tuán)承擔(dān)。教育行政部門不得借用社團(tuán)名義搭車收費(fèi)、從事營(yíng)利性活動(dòng)、增加或轉(zhuǎn)移預(yù)算外收入、變相組織公費(fèi)旅游、增加基層學(xué)校和學(xué)生負(fù)擔(dān)；不得利用行政權(quán)力幫助社團(tuán)攤派會(huì)費(fèi)、派捐索捐、強(qiáng)拉贊助等。加強(qiáng)政府向社團(tuán)購(gòu)買服務(wù)的績(jī)效評(píng)價(jià)，定期向社會(huì)公布教育社團(tuán)名錄和信用記錄，對(duì)誠(chéng)實(shí)守信、服務(wù)質(zhì)量好的社團(tuán)予以支持激勵(lì)，對(duì)違約失信、服務(wù)質(zhì)量差的社團(tuán)予以限制或禁入。

　　所有教育社團(tuán)均應(yīng)依法接受其業(yè)務(wù)主管部門（所屬教育行政主管部門）年檢初審。年檢初審應(yīng)及時(shí)作出“合格”或“不合格”的結(jié)論。教育行政主管部門年檢不得向社團(tuán)收取費(fèi)用。

　　成立教育社團(tuán)要嚴(yán)格按照《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》規(guī)定，會(huì)員應(yīng)具有廣泛性、代表性，不得少于規(guī)定數(shù)量；有符合規(guī)定的名稱和相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)；有固定的、享有獨(dú)立使用權(quán)的住所，不得設(shè)置在私人寓所內(nèi)，場(chǎng)所醒目位置應(yīng)懸掛單位名稱牌匾；有與其業(yè)務(wù)活動(dòng)相適應(yīng)的專職工作人員；有合法的資產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)來源；有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。

　　教育社團(tuán)要完善社團(tuán)法人治理結(jié)構(gòu)，建立健全會(huì)員（代表）大會(huì)、理事會(huì)和監(jiān)事會(huì)（監(jiān)事）制度，實(shí)行決策、執(zhí)行、監(jiān)督分立。會(huì)員（代表）大會(huì)是社團(tuán)的 權(quán)力機(jī)構(gòu)。

　　全省性教育社團(tuán)要逐步建立自身的官方網(wǎng)站進(jìn)行信息公開，自覺接受會(huì)員、新聞媒體和社會(huì)公眾監(jiān)督。今后，教育廳一般只受理全省性學(xué)術(shù)類教育社團(tuán)的登記審核。受理范圍為在川中央部委屬高校、地方高校或廳直屬單位，以及在以上單位工作的學(xué)術(shù)科研工作者；不在以上范圍的單位或個(gè)人，可以與其聯(lián)合發(fā)起。不得受理審核業(yè)務(wù)寬泛、分類過細(xì)、交叉重復(fù)的社團(tuán)，防止以營(yíng)利為目的的團(tuán)體獲得登記。　

   投稿郵箱：chuanbeiol@163.com   詳情請(qǐng)?jiān)L問川北在線：http://dstuf.com/