一、及時傳達(dá)，周密部署。11月10日，在參加完民政部“生活無著流浪乞討人員救助管理工作視頻會議”后，省民政廳接著召開了“全省生活無著流浪乞討人員救助管理工作視頻會議”，對今年“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助及下步工作進(jìn)行了安排部署。廖永康副廳長從高度重視提高認(rèn)識、積極主動開展工作、廣泛動員社會力量參與、切實(shí)加強(qiáng)宣傳工作、努力加強(qiáng)保障工作等5個方面對全省“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助工作提出了具體要求。同時，省民政廳及時轉(zhuǎn)發(fā)了《民政部關(guān)于進(jìn)一步做好“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助工作的緊急通知》，并提出了的具體貫徹意見。全省各地深入貫徹落實(shí)民政部和省民政廳工作要求，精心組織，周密部署，迅速啟動“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助工作。特別成都、綿陽、南充、德陽等地制定了詳細(xì)的工作方案，并召開了專題會議進(jìn)行全面部署，確保了“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

　　二是部門協(xié)同，嚴(yán)密組織。各地進(jìn)一步完善救助管理工作部門聯(lián)動機(jī)制，明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、城鄉(xiāng)社區(qū)在主動報(bào)告、引導(dǎo)護(hù)送和應(yīng)急救助等方面的屬地責(zé)任，細(xì)化了公安、城管等部門職責(zé)和協(xié)作程序，并充分發(fā)揮110指揮中心、數(shù)字城市管理平臺和24小時求助熱線的發(fā)現(xiàn)報(bào)告和應(yīng)急處置作用，形成了部門協(xié)作聯(lián)動、快速響應(yīng)的救助工作機(jī)制，加大對流浪乞討人員的救助力度。德陽市民政局加強(qiáng)與公安、城管、衛(wèi)生等部門的協(xié)同配合，大力實(shí)施聯(lián)合救助，并充分發(fā)揮市、縣、鎮(zhèn)、社區(qū)四級聯(lián)動機(jī)制作用，確保了及時發(fā)現(xiàn)，應(yīng)救盡救。入冬以來，德陽市公安、城管等部門先后送往救助站受助人員23名；社會群眾采用引導(dǎo)、打熱線電話等方式提供流浪乞討人員線索17件。

　　三是加強(qiáng)巡查，及時救助。各地按照“屬地管理、分地負(fù)責(zé)”的原則，將巡邏范圍延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)），重點(diǎn)對火車站、汽車站、公交車站（站臺）、大型廣場、大型商場、橋梁涵洞、背街小巷、地下通道、建筑工地等流浪乞討人員易聚集區(qū)域，常態(tài)化開展巡邏。成都市制定了詳細(xì)的巡查工作方案，對街頭巡查的時間段和路線做了具體安排。德陽市共派出巡邏組126批次，救助35人次。

　　四是積極宣傳，主動服務(wù)。結(jié)合“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助工作的開展，各地充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒介，并采用制作標(biāo)語、橫幅等形式，大力宣傳國家救助政策、公布熱線電話、發(fā)布倡議書，不斷提升群眾知曉率，積極引導(dǎo)社會和群眾廣泛參與專項(xiàng)行動。截止目前，《四川日報(bào)》和成都、綿陽、德陽、南充等地媒體均對“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助工作情況進(jìn)行宣傳報(bào)道。對在巡查中對不愿意到站接受救助的人員，各地救助機(jī)構(gòu)及時發(fā)放棉衣、棉被等保暖過冬物質(zhì)和食物，并告知救助機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式，確保遇到困難和需要幫助時能及時得到救助。

　　五是加強(qiáng)督查，落實(shí)責(zé)任。為保證“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助工作落到實(shí)處，省民政廳由廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組成兩個工作組，先后赴綿陽、德陽、樂山等地督促檢查工作落實(shí)情況。各地也建立有效的監(jiān)督督查機(jī)制和救助管理工作重大事故責(zé)任追究制度，通過檢查、暗訪、第三方評估等多種方式，檢查各項(xiàng)政策制度落實(shí)情況，特別是對“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助工作開展情況、專項(xiàng)救助方案、應(yīng)急預(yù)案、值班情況、巡查記錄等進(jìn)行檢查指導(dǎo)，確保寒冬季節(jié)生活無著的流浪乞討人員基本權(quán)益得到保護(hù)，防止惡性事故發(fā)生。

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