川北在線（www.dstuf.com）12月19日綜合報(bào)道 近日，國(guó)家要求簡(jiǎn)化計(jì)劃生育辦證程序、流動(dòng)人口就地辦理準(zhǔn)生證成為社會(huì)熱點(diǎn)話題。12月15日 報(bào)道廣東省人口計(jì)生委出臺(tái)新政策，“粵外來(lái)工15個(gè)工作日可拿準(zhǔn)生證”。但昨天有多名廣州、深圳的外來(lái)務(wù)工人員撥打本報(bào)報(bào)料熱線反映，廣州、深圳一些基層辦證部門(mén)稱說(shuō)目前還沒(méi)收到新政策文件，流動(dòng)人口辦理準(zhǔn)生證還要按舊政策辦。甚至有個(gè)別工作人員對(duì)咨詢?nèi)罕娭狈Q：“你去找報(bào)社辦理吧”。（12月18日鳳凰網(wǎng)）

    也許，廣大網(wǎng)友都還記得小品“超生游擊隊(duì)”里的逗趣幽默，但不可否認(rèn)的是在計(jì)劃生育的國(guó)策之下，有沒(méi)有準(zhǔn)生證卻是是一對(duì)夫婦能否生育小孩的關(guān)鍵。準(zhǔn)生證卡的不嚴(yán)，國(guó)策難以有效執(zhí)行，計(jì)劃生育工作也難以順利展開(kāi)，卡的太嚴(yán)，控制了人口膨脹，卻也帶來(lái)諸多弊病。不管是“辦理準(zhǔn)生證需蓋章簽字40多個(gè)”還是“新婚夫婦為辦準(zhǔn)生證奔波兩地長(zhǎng)達(dá)三年無(wú)果”，最近的這樣兩則新聞都是集中反映“準(zhǔn)生證把關(guān)嚴(yán)、辦證難”的典型。關(guān)于辦理“生育服務(wù)證”即“準(zhǔn)生證”困難的問(wèn)題，近年來(lái)一直被頻頻提起，多少個(gè)滿懷希望迎接新生命的家庭被一紙準(zhǔn)生證“難”住。作為國(guó)家管理人口政策的產(chǎn)物，準(zhǔn)生證對(duì)有些人來(lái)講漸漸變成了“折騰證”，更甚者在面對(duì)群眾“報(bào)紙上都登了，說(shuō)流動(dòng)人口可以就地辦理”的急迫咨詢時(shí)，態(tài)度消極、回應(yīng)欠妥，爆出“你去找報(bào)社辦理吧”的驚人言論。

    本來(lái)繁瑣的辦證程序關(guān)卡，已經(jīng)讓人心生焦慮之感，好不容易有新政策出臺(tái)，好似制度障礙的突破，引的群眾滿心歡喜，盼著這樣的利好政策盡快落地生根。然而，效率低下的“公文旅行”、效力空飄又為準(zhǔn)生證的辦理的添了新的制度障礙、蒙上一層新的陰影。加之，現(xiàn)實(shí)中一些辦理人員不積極、不負(fù)責(zé)、不熱情的工作作風(fēng)、甩冷臉、打太極，這樣的人為阻隔，或者說(shuō)不人性化服務(wù)著實(shí)大傷民心。辦事難、辦證難的背后，凸顯的是如何創(chuàng)新社會(huì)管理的新課題，這是機(jī)制問(wèn)題，更是理念問(wèn)題。

    如網(wǎng)友所言：“空談?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦。國(guó)家政策出來(lái)了什么時(shí)候能落實(shí)，是檢驗(yàn)是否實(shí)干的必要標(biāo)準(zhǔn)。如何真正結(jié)合實(shí)際，把事情做得有效率？機(jī)制要改，服務(wù)意識(shí)也得提高。”黨的十八大報(bào)告指出：建設(shè)職能科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的服務(wù)型政府。在此前提下，如何在制度革新上做到盡善盡美？如何以溫和的態(tài)度進(jìn)行人性化管理？如何提升形象予以人民滿意服務(wù)？都是值得廣大公務(wù)人員反省的。

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