南方日?qǐng)?bào)訊 (記者/晏磊 黃偉)近日，廣州市政府下轄的41個(gè)政府部門，在統(tǒng)一時(shí)間內(nèi)，發(fā)布了格式統(tǒng)一、內(nèi)容詳細(xì)的部門2011年度財(cái)政決算報(bào)告，其中“三公”決算在部門決算報(bào)告中，成為單列內(nèi)容，自成一塊。

　　在各單位的“三公”報(bào)告中，因公出國(guó)是第一塊內(nèi)容，同時(shí)也是各部門對(duì)于該項(xiàng)目的解釋和說明最為詳盡。其中，24個(gè)單位詳細(xì)披露了出國(guó)目的地與緣由，涉及出訪的國(guó)家和地區(qū)，達(dá)33個(gè)，其中有12個(gè)單位去過美國(guó)，9個(gè)單位去過英國(guó)，西歐國(guó)家出訪被提及的頻次達(dá)26次。

　　15單位未披露目的地

　　記者發(fā)現(xiàn)，許多單位在“因公出國(guó)”項(xiàng)目的表達(dá)格式上，一般分為三塊內(nèi)容——“去了多少人”、“去了哪里”和“干了什么”。

　　不過，統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，41個(gè)單位中，只有24個(gè)單位較為詳細(xì)地披露了自己去了哪里，目的地分別是哪些國(guó)家；市政府研究室和市財(cái)政局等兩個(gè)單位則較為籠統(tǒng)地說明自己去了哪一個(gè)大洲；另有15個(gè)單位，沒有透露自己出國(guó)去了哪里；此外，市監(jiān)察局表示2011年度該單位沒有出國(guó)出境行為，目的地為空。

　　此外，40個(gè)部門都披露了本部門當(dāng)年因公出國(guó)出境的參團(tuán)次數(shù)和人次，僅有廣州市僑辦未透露該部門出國(guó)出境的團(tuán)組數(shù)和人數(shù)，同時(shí)也沒有透露“去了哪里”。

　　同時(shí)，記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，40個(gè)部門的總出國(guó)出境人次達(dá)5149人，總出國(guó)費(fèi)用達(dá)5247萬元。

　　從費(fèi)用排行上來說，出國(guó)費(fèi)用 的三個(gè)部門，分別是市外經(jīng)貿(mào)局、市教育局、市政府辦公廳；最少的三個(gè)部門分別是市監(jiān)察局、市民族宗教事務(wù)局、市安監(jiān)局。市監(jiān)察局2011年無出國(guó)出境費(fèi)用。

　　從出行人次排行上來說，出國(guó)人次最多的是三個(gè)部門，分別為教育局、市外經(jīng)貿(mào)局、市府辦，其中教育局安排了近3400人次出境，進(jìn)行各類培訓(xùn)和考察。

　　出訪歐美最多

　　在披露了因公出國(guó)出境目的地詳細(xì)信息的24個(gè)單位中，有33個(gè)國(guó)家出現(xiàn)在目的地名單中。

　　其中，美國(guó)是到達(dá)次數(shù)最多的國(guó)家，共有12個(gè)單位表明本單位有工作人員因公到過美國(guó)；其次，英國(guó)位列榜單第二，共有9個(gè)單位去過英國(guó)；有8個(gè)單位表示去過香港，同時(shí)加拿大也有8個(gè)單位，兩地并列第三。

　　從國(guó)際地區(qū)劃分來看，西歐是 的出國(guó)目的地，相關(guān)國(guó)家出現(xiàn)在目的地名單中的次數(shù)，為26次；其次是北美，美國(guó)和加拿大共出現(xiàn)了18次，港澳臺(tái)三地也出現(xiàn)了共19次。此外，目的地名單中，相關(guān)單位的足跡還在非洲大陸停留過7次，其中肯尼亞3次，南非3次。東歐地區(qū)的俄羅斯、波蘭、捷克，中東地區(qū)的沙特、埃及、土耳其、阿聯(lián)酋，大洋洲地區(qū)的澳大利亞、新西蘭等國(guó)家和地區(qū)，也出現(xiàn)在目的地名單上。作為全球城市管理典范地區(qū)的新加坡，也在名單中出現(xiàn)過6次。

　　美國(guó)是目前三公報(bào)告中廣州公務(wù)出訪，披露次數(shù)最多的目的地，達(dá)11次，那么，赴美出公差，官員們都干了什么呢？記者發(fā)現(xiàn)，所有赴美出訪的單位，其出訪目的都是本著學(xué)習(xí)先進(jìn)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)而去。如市農(nóng)業(yè)局是去參加名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品博覽會(huì)，開拓農(nóng)產(chǎn)品出口市場(chǎng)；市交委則派出一個(gè)專家參加了美國(guó)第十八屆智能交通世界大會(huì)交流活動(dòng)，任務(wù)是通過學(xué)習(xí)考察，與參會(huì)代表的交流，了解掌握世界智能交通技術(shù)的 發(fā)展情況、趨勢(shì)，吸收世界各國(guó)智能交通的研究成果、經(jīng)驗(yàn)。

　　市規(guī)劃局是與伊利諾大學(xué)就世界城市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系布局規(guī)劃進(jìn)行學(xué)術(shù)交流；市城管委是進(jìn)行垃圾分類收集法律政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系培訓(xùn)；市質(zhì)監(jiān)局，則是學(xué)習(xí)借鑒食品化妝品質(zhì)量安全監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)國(guó)際知名跨國(guó)公司先進(jìn)的產(chǎn)品質(zhì)量控制方式、方法；市體育局則是學(xué)習(xí)NBA賽事組織情況，并商洽雙方合作事宜。

　　與此同時(shí)，記者還發(fā)現(xiàn)了一個(gè)有趣的現(xiàn)象作為排名前三甲的出境目的地——加拿大，在相關(guān)單位的行程安排中，總是與出訪美國(guó)聯(lián)系在一起，如市農(nóng)業(yè)局、市交委、市審計(jì)局、市體育局、市林業(yè)和園林局、市質(zhì)監(jiān)局等單位，幾乎都是美加聯(lián)程式出訪。

　　文教衛(wèi)交流最愛去英國(guó)

　　也許是毗鄰香港，頗受英倫之風(fēng)感染的緣故，英國(guó)是廣州公務(wù)員去得第二多的目的地，其中多數(shù)是開展文教衛(wèi)方面的交流活動(dòng)。

　　如市教育局與伯明翰特殊教育國(guó)際伙伴學(xué)校進(jìn)行了交流，還選派了英語骨干教師去培訓(xùn)；市文廣新局則是就西漢南越王博物館展覽事宜，與英方洽談；市衛(wèi)生局與伯明翰大學(xué)公共衛(wèi)生與流行病學(xué)系開展合作交流；市規(guī)劃局前去參加2011倫敦國(guó)際綠色環(huán)保建筑建材博覽會(huì)；市人社局去倫敦，則是參加第41屆世界技能大賽。

　　除了文教衛(wèi)以外，英國(guó)先進(jìn)的公共管理經(jīng)驗(yàn)，也是廣州官員學(xué)習(xí)的重點(diǎn)項(xiàng)目，如市城管委則是去進(jìn)行公共部門人力資源管理專題培訓(xùn)；市安監(jiān)局是去參加英國(guó)職業(yè)衛(wèi)生安全監(jiān)管培訓(xùn)班。

　　再如，市食藥監(jiān)局也去了英國(guó)，目的是了解學(xué)習(xí)對(duì)中藥制劑、天然藥物的監(jiān)管，進(jìn)行進(jìn)口藥品注冊(cè)、報(bào)送備案和檢驗(yàn)方面的技術(shù)交流。同時(shí)，展開藥品檢驗(yàn)工作技術(shù)交流及考察工作。

晏磊 黃偉

編輯：涂偉  

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