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執(zhí)政新藍圖彰顯“公平正義”
時間:2012-11-13 07:08   來源:川北在線綜合報道   責任編輯:毛青青

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  新華網(wǎng)北京11月9日電(記者海明威 吳晶 華春雨) 所作的 十八大報告被視為未來5年甚至更長時間的 執(zhí)政新藍圖,其中多處提及“公平正義”。有分析認為,這不僅是 對本國人民的 ,也將是其處理國際關系的重要方針。

   在報告中說,公平正義是中國特色社會主義的內(nèi)在要求。他說,在全體人民共同奮斗、經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎上,加緊建設對保障社會公平正義具有重大作用的制度,逐步建立以權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會公平保障體系,努力營造公平的社會環(huán)境,保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利。

  “不公平”一詞在當今中國社會幾乎各個角落都可以聽見,22歲的成都大學畢業(yè)生江濤就對此深有感觸。

  剛經(jīng)歷了激烈就業(yè)競爭的他只在一家廣告公司尋得一份文員的工作,收入低薄,經(jīng)常加班。他的一些同學由于父母有“關系”和“門路”,進入了大型國企上班,工作穩(wěn)定,收入頗豐。江濤是當下中國年輕人中間典型的“拼爹”競爭的“失敗者”。

   曾多次言及公平正義話題。他在2010年全國兩會上坦率地表示,我們現(xiàn)在的社會還存在許多不公平的現(xiàn)象,收入分配不公、司法不公,這些都應該引起我們的重視。他的一句“公平正義比太陽還要有光輝”,至今令人印象深刻。

  觀察家注意到, 十八大報告不僅提及社會的公平正義,還提出推動經(jīng)濟、教育、分配、社會保障等方面的公平,亦明確提出 人要做“公平正義的維護者”,推動政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務、維護社會公平正義轉(zhuǎn)變。

   中央黨校教授謝春濤對報告中“權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平”三個新提法印象深刻。

  “這三個公平的鮮明提出非常有價值,也很有針對性。今日中國矛盾多發(fā)、高發(fā),甚至在某些地方比較尖銳。我想,在相當程度上,是因為在某些人看來,某些方面不那么公平!敝x春濤對新華社記者說。

  對于權(quán)利公平,十八大代表、四川富順縣富世鎮(zhèn)文化站工作人員王文華最有話說。他認為,過去城鄉(xiāng)公共文化服務差距過大,農(nóng)民們讀個報、唱個歌的基本文化權(quán)利都無法得到滿足,這就是一種權(quán)利不公,F(xiàn)在,隨著大量農(nóng)村基層文化站的恢復和投入機制得到保障,中國農(nóng)民的文化權(quán)利開始逐步得到實現(xiàn)。

  十八大代表、電子科技大學黨委書記王志強則對記者表示,教育的不均衡發(fā)展實際上既體現(xiàn)了受教育權(quán)利的不公平,也體現(xiàn)了受教育機會的不公平。擇校熱、異地高考矛盾等,都是這種不公平現(xiàn)象所帶來的問題,亟待破解。

  謝春濤說,相對于權(quán)利公平和機會公平,他個人更看重“規(guī)則公平”。他指出,雖然規(guī)則是一視同仁的,但在現(xiàn)實中有些人就是可以超越規(guī)則,而其他人則必須遵守規(guī)則。甚至不僅僅是規(guī)則,在法律層面,這種現(xiàn)象也存在。

  “這種超越規(guī)則的現(xiàn)象即所謂的‘潛規(guī)則’和‘特權(quán)’。規(guī)則公平被破壞之后,會直接破壞權(quán)利公平和機會公平!敝x春濤認為,如何建立起完善的社會公平保障體系仍是考驗黨和政府的課題之一。其中,如何平衡不同利益訴求是關鍵。

  十八大報告還多次提到推動經(jīng)濟更加公平發(fā)展,在談到“全面深化經(jīng)濟體制改革”時,提出“保證各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護”。

  來自民營企業(yè)的十八大代表、海南現(xiàn)代科技集團有限公司董事長邢詒川對此深為贊同。他說,中央雖然在不斷給民營企業(yè)創(chuàng)造公平的機會,逐步降低行業(yè)進入門檻,但在政策實施中,下面各個部門還是有它的利益,出現(xiàn)種種阻礙。

  “對我們而言,就好像前面有一道玻璃門——看得見但是進不去,有時候進去了又被彈回來!毙显r川說,十八大報告明確強調(diào)公平,令人看到希望。

  西南財經(jīng)大學中國金融研究中心研究員湯繼強認為,這些年中國在經(jīng)濟社會快速發(fā)展的同時,不公平、不正義的事件也時有發(fā)生。如果任由不公平、不正義的現(xiàn)象在社會各個角落持續(xù)蔓延和發(fā)酵,勢必會動搖老百姓對黨的信任。

  “將‘建設社會公平保障體系’寫入黨代會報告,就是 主動回應百姓關切的生動體現(xiàn)!睖^強說。

  湯繼強還注意到,十八大報告在提及“繼續(xù)促進人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)”時,提出在國際關系中要“共同維護國際公平正義”。

  湯繼強說,追求公平正義是人類的共同價值觀。中國致力于追求自身社會的公平正義和維護國際社會的公平正義,有助于進一步提升中國 在國際社會的形象。他說,中國如果想在經(jīng)濟榜樣之外,也成為價值觀的楷模,就必須為民眾提供更公平的待遇和保障。

  “一個能夠保持旺盛生命力的黨,既要對自身有充分的了解和把握,也要有勇氣和胸懷去關切外界對自己的期盼和要求。 這次在黨代會報告中反復強調(diào)公平正義就體現(xiàn)了這一點!睖^強說。(參與采寫記者:傅勇濤)

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