據(jù)環(huán)球時(shí)報(bào)報(bào)道，一系列人口統(tǒng)計(jì)研究預(yù)測(cè)顯示，印度人口將在4月中旬超過(guò)中國(guó)，增至14.1億，成為全球人口最多的國(guó)家。2023年4月下旬，聯(lián)合國(guó)或?qū)⒐傩《热〈袊?guó)成為全球人口第一大國(guó)。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2022年3月12日，印度孟買(mǎi)，人們聚集在火車(chē)站外的市場(chǎng)區(qū)域。
有分析指出，印度龐大的人口體量會(huì)提升其國(guó)際地位，尤其是作為世界第五大經(jīng)濟(jì)體，它也是增長(zhǎng)最快的經(jīng)濟(jì)體。而當(dāng)印度成為全球第一人口大國(guó)后，是否會(huì)影響中國(guó)的大國(guó)地位？
趕超中國(guó)
印度的人口進(jìn)階之路
至少在過(guò)去的300多年時(shí)間里，印度作為世界上的第二號(hào)人口大國(guó)，在人口總量上一直緊追中國(guó)。因此，中國(guó)人口總量達(dá)峰和負(fù)增長(zhǎng)的必然結(jié)果便是幾乎沒(méi)有絲毫?xí)r間遲滯地把“世界第一人口大國(guó)”的頭銜拱手讓給印度。
其實(shí)，中國(guó)并不是自古以來(lái)就擁有“世界第一人口大國(guó)”的稱(chēng)號(hào)。根據(jù)英國(guó)經(jīng)濟(jì)史學(xué)家安格斯·麥迪森整理的歷史數(shù)據(jù)，從公元元年至1500年，印度的人口規(guī)模都大于中國(guó)；直到1600年，中國(guó)才取得了世界第一人口大國(guó)的地位。雖然此后也有一段時(shí)期，兩個(gè)國(guó)家在人口規(guī)模上交替領(lǐng)跑，但是至少自1700年起，中國(guó)便牢牢地占據(jù)著世界第一人口大國(guó)的位置。然而，如圖1—1所示的1950年以來(lái)的人口變化可見(jiàn)，中華人民共和國(guó)成立和印度獨(dú)立以來(lái)，兩國(guó)經(jīng)歷了不盡相同的人口發(fā)展，并且在中國(guó)的總和生育率持續(xù)下降的同時(shí)，印度在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間里保持著更高的生育水平。
今年1月17日，外交部發(fā)言人汪文斌主持例行記者會(huì)時(shí)就曾對(duì)有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行回應(yīng)。
有記者提問(wèn)，據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2022年末，中國(guó)人口是14億1175萬(wàn)。據(jù)聯(lián)合國(guó)數(shù)據(jù)，去年印度人口推算為14億1200萬(wàn)，外界預(yù)計(jì)印度已經(jīng)超越中國(guó)成為世界上人口最多的國(guó)家，中方對(duì)此有何評(píng)論？
汪文斌回應(yīng)稱(chēng)，中國(guó)和印度都是人口大國(guó)，勞動(dòng)力資源較為充沛，兩國(guó)應(yīng)用好人口紅利，實(shí)現(xiàn)各自發(fā)展振興，并為人類(lèi)未來(lái)作出更大貢獻(xiàn)。
過(guò)去70年間，兩國(guó)的人口總和占據(jù)全世界人口的三分之一。
美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)（CNN）此前報(bào)道截圖
CNN報(bào)道指出，二十世紀(jì)下半葉，印度一直保持著快速的人口增長(zhǎng)，年增長(zhǎng)率達(dá)到2%。自1947年獨(dú)立后，印度人口增長(zhǎng)了超10億，并且預(yù)計(jì)在未來(lái)的40年里還將繼續(xù)增長(zhǎng)。
全世界25歲以下人群中，有1/5來(lái)自印度，47%的印度人年齡低于25歲。2/3的印度人口是在20世紀(jì)90年代初期經(jīng)濟(jì)自由化之后出生的。
不過(guò)，印度經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)中心（CMIE）數(shù)據(jù)顯示，印度適齡勞動(dòng)力人口中只有40%在工作或者愿意工作。隨著女性生育和照顧孩子的時(shí)間變少，更多印度女性需要工作。但她們的境況并不盡如人意。CMIE數(shù)據(jù)顯示，僅有10%的印度適齡婦女進(jìn)入了勞動(dòng)力市場(chǎng)，而在中國(guó)這一數(shù)字是69%。
根據(jù)聯(lián)合國(guó)預(yù)測(cè)，2064年印度人口將增至17億，管理人口將成為該國(guó)面臨的挑戰(zhàn)，龐大的人口規(guī)模給水和能源帶來(lái)壓力。此外，面對(duì)迅速增長(zhǎng)的工作年齡人口，國(guó)家創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)就業(yè)崗位的能力也受到考驗(yàn)。
“人口紅利”還是“人口災(zāi)難”？
南開(kāi)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、南開(kāi)大學(xué)老齡社會(huì)治理戰(zhàn)略研究中心主任原新分析，對(duì)于印度來(lái)說(shuō)，其優(yōu)勢(shì)條件在于：第一，人口規(guī)模更大，潛在的市場(chǎng)也會(huì)更大。第二，勞動(dòng)力數(shù)量不斷增加，盡管老齡化在加速，但程度仍較低，人口年齡結(jié)構(gòu)較輕，這就容易開(kāi)啟以人力資源為基礎(chǔ)的人口機(jī)會(huì)窗口期。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2023年3月16日，印度孟買(mǎi)，達(dá)拉維貧民窟。
“但是，這些潛在優(yōu)勢(shì)不會(huì)自動(dòng)轉(zhuǎn)變成GDP，也不可能在沒(méi)有任何經(jīng)濟(jì)社會(huì)正確決策的條件下轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果。”原新說(shuō)，盡管印度具有潛在人口優(yōu)勢(shì)，但也不能忽略其諸多弊端，例如教育發(fā)展水平不均衡、城鎮(zhèn)化水平低、貧富差距過(guò)大等。 上海國(guó)際問(wèn)題研究院中國(guó)與南亞合作研究中心秘書(shū)長(zhǎng)劉宗義此前撰文指出，印度能否成功利用其潛在的人口紅利，并將其轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力，從根本上說(shuō)取決于印度政府能否出臺(tái)有效的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、教育等方面的政策，并貫徹執(zhí)行。
“對(duì)于像印度這樣每年有1200萬(wàn)人達(dá)到就業(yè)年齡的國(guó)家來(lái)說(shuō)，如果無(wú)法創(chuàng)造足夠就業(yè)崗位，所謂的人口紅利可能將成為一場(chǎng)人口災(zāi)難。”劉宗義進(jìn)一步指出，印度的潛在人口紅利是有時(shí)間窗口限制的。印度專(zhuān)家警告，到2035年印度老年人口在總?cè)丝谥械谋壤龑@著上升，人口結(jié)構(gòu)不再呈金字塔狀，屆時(shí)人口紅利的窗口將終結(jié)。
中國(guó)轉(zhuǎn)向“人才紅利”
需挖掘人口結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)
印度躍升全球第一人口大國(guó)，將成為一個(gè)標(biāo)志性事件——國(guó)力的較量與人口這個(gè)基本因素緊密關(guān)聯(lián)。印度成為“第一人口大國(guó)”，大家更擔(dān)心的是我國(guó)人口紅利會(huì)不會(huì)就此消失？
今年3月13日，十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議閉幕后舉行記者會(huì)，國(guó)務(wù)院總理 出席并回答中外記者提問(wèn)時(shí)就此作出回應(yīng)。
總理指出，人口紅利既要看總量，更要看質(zhì)量，既要看人口，更要看人才。我國(guó)有近9億勞動(dòng)力，每年新增勞動(dòng)力都超過(guò)1500萬(wàn)，人力資源豐富仍然是中國(guó)的突出優(yōu)勢(shì)。更重要的是，我國(guó)接受高等教育的人口已超過(guò)2.4億，新增勞動(dòng)力平均受教育年限達(dá)到14年。可以說(shuō)，我們的“人口紅利”沒(méi)有消失，“人才紅利”正在形成，發(fā)展動(dòng)力依舊強(qiáng)勁。當(dāng)然，我們對(duì)人口增減可能帶來(lái)的問(wèn)題還要作深入的分析研判，積極應(yīng)對(duì)。
2023年2月25日，成都春季大型人才招聘會(huì)暨“蓉漂人才薈”青年人才招聘會(huì)
2022年是中國(guó)人口負(fù)增長(zhǎng)的元年，在過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間里，中國(guó)習(xí)慣于在人口數(shù)量指標(biāo)上居于世界首位，而中國(guó)的人口紅利也為我國(guó)改革開(kāi)放后的高速發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，失去這個(gè)第一，會(huì)是一個(gè)問(wèn)題嗎？長(zhǎng)期關(guān)注人口問(wèn)題的中國(guó)社科院社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略研究院院長(zhǎng)張翼分析，印度人口是年輕化的，它對(duì)于制造業(yè)尤其是勞動(dòng)密集型企業(yè)的吸引力會(huì)比中國(guó)強(qiáng)一些，但是中國(guó)也有自己的優(yōu)勢(shì)。
第一個(gè)優(yōu)勢(shì)就是中國(guó)平均人力資本和教育革命所形成的全體新勞動(dòng)力人口的高教育化。目前中國(guó)大學(xué)的毛入學(xué)率已經(jīng)達(dá)到60%，這個(gè)是印度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能夠比擬的，這就使得我們從人口數(shù)量大國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y源強(qiáng)國(guó)。
第二個(gè)優(yōu)勢(shì)就是我們中國(guó)已經(jīng)富有預(yù)見(jiàn)性地用高質(zhì)量發(fā)展的方式引領(lǐng)整個(gè)生產(chǎn)的過(guò)程，我們通過(guò)科技創(chuàng)新騰籠換鳥(niǎo)，及時(shí)地拉高了我們?cè)谏a(chǎn)流水線上的技術(shù)水平，并由此縮短了消費(fèi)鏈條。
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