我市出臺《關于在公共服務領域推行政府與社會資本合作模式的實施意見》,對全市PPP工作提出全面系統(tǒng)的指導意見,使全市PPP工作程序更加清晰,責任分工更加明確,項目推進各個環(huán)節(jié)更加有規(guī)可依。
一是明確全市推行PPP模式的指導思想、基本原則和適用范圍,規(guī)定了PPP項目的實施程序和關鍵要求,強調(diào)了PPP項目運作方式和付費模式的科學選擇。
二是設立了市級PPP工作領導小組,研究決策全市PPP政策及項目實施等重大事項,統(tǒng)籌安排PPP項目總體規(guī)模和進度,審定PPP項目實施方案。
三是細化分解部門職責,實行財政、發(fā)改部門雙牽頭,行業(yè)主管部門作為實施機構負責PPP項目具體推進實施。
四是以附件形式制定《政府與社會資本合作項目推進辦法》,就如何推進PPP項目進行具體闡述,將整個項目周期分解為識別、準備、采購、執(zhí)行和移交等五個實施環(huán)節(jié),使整個操作流程更加清晰明了。
五是針對PPP項目采購環(huán)節(jié),以附件的形式制定《政府與社會資本合作項目政府采購管理辦法》,對其進行詳盡規(guī)定,確保全市PPP項目采購公平、公正、公開。
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