一方面，市場配置資源的決定性作用是市場經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律，發(fā)揮市場決定性作用就是要求政府把市場能夠發(fā)揮作用的事項(xiàng)一律放給市場，切實(shí)做到不干預(yù)，把政府越位的地方退回來。另一方面，發(fā)揮市場決定性作用并不是全部作用，還要同時(shí)更好地發(fā)揮政府作用，這也是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的必然要求。

　　按照這一要求，就是要把政府該管的事管住管好，把政府缺位的地方要補(bǔ)上去。“兩個(gè)作用”優(yōu)勢互補(bǔ)、有機(jī)結(jié)合、相輔相成、相得益彰，這應(yīng)該是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的一大特色，要毫不動(dòng)搖地加以堅(jiān)持。

　　這就好比行駛在馬路上的車輛，一般情況下靠一組車輪去驅(qū)動(dòng)即可正常行駛，但如果遇到特殊路段，遇到坑坑洼洼或泥濘濕滑的路段，就需要另一組車輪也驅(qū)動(dòng)起來，在這種情況下，四輪驅(qū)動(dòng)才能保持車輛的平穩(wěn)行駛。當(dāng)然，這個(gè)比喻不一定恰當(dāng)，目的就是想說明“兩個(gè)作用”的職能關(guān)系。

　　簡政放權(quán)還要持續(xù)不斷推進(jìn)

　　記者：轉(zhuǎn)變政府職能是行政體制改革的核心，我們?nèi)绾巫プ∵@個(gè)核心來推進(jìn)這項(xiàng)改革?

　　王峰：轉(zhuǎn)變政府職能要抓關(guān)鍵、抓突破口，這個(gè)關(guān)鍵和突破口就是行政審批制度改革，就是大力減少和下放行政審批事項(xiàng)，實(shí)行簡政放權(quán)。本屆政府已經(jīng)在此方面邁出堅(jiān)實(shí)步伐。到目前為止，國務(wù)院已經(jīng)取消和下放了300多項(xiàng)行政審批等事項(xiàng)，改革成效初步顯現(xiàn)。前不久，中央對地方政府改革工作也已作出部署，擺在首位的一條就是轉(zhuǎn)變政府職能，取消和下放行政審批事項(xiàng)。

　　按照三中全會(huì)“兩個(gè)作用”的要求，我認(rèn)為還要持續(xù)不斷推進(jìn)這項(xiàng)改革，進(jìn)一步加大這方面的改革力度。關(guān)鍵是要增加取消下放審批事項(xiàng)的含金量，完善相關(guān)配套措施，真正讓企業(yè)、讓社會(huì)、讓老百姓感受到、享受到這項(xiàng)改革的成果，最大限度激發(fā)市場主體的發(fā)展創(chuàng)業(yè)活力。

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