近年來(lái)綿陽(yáng)市嚴(yán)格按照國(guó)家、省里的統(tǒng)一部署和要求,把治理拖欠民工工資難題當(dāng)作一項(xiàng)重要的民生工程來(lái)抓,保證了全市拖欠民工工資案件發(fā)案量呈現(xiàn)逐年下降趨勢(shì),勞資關(guān)系保持總體平穩(wěn)。特別是今年以來(lái),在綿陽(yáng)市維穩(wěn)、人社、住建、公安、國(guó)資、工商、工會(huì)等相關(guān)職能部門(mén)密切配合下,預(yù)防和解決拖欠民工工資的工作成效比較明顯。
一是加強(qiáng)法規(guī)宣傳,營(yíng)造輿論氛圍。堅(jiān)持把法規(guī)宣傳貫穿于勞動(dòng)保障監(jiān)察的全過(guò)程,在市級(jí)新聞媒體連續(xù)設(shè)置專欄宣傳勞動(dòng)保障法規(guī)知識(shí),并利用張貼標(biāo)語(yǔ)口號(hào)、發(fā)放告知書(shū)及展板、招聘會(huì)發(fā)放勞動(dòng)保障知識(shí)宣傳傳單等方式進(jìn)行宣傳。為切實(shí)維護(hù)建筑企業(yè)和民工的合法權(quán)益,提高企業(yè)和民工的維權(quán)意識(shí),有效制止拖欠和克扣民工工資行為。并且加大監(jiān)督力度,在元旦、春節(jié)期間延長(zhǎng)人員值守時(shí)間,通過(guò)對(duì)正反兩個(gè)方面的追蹤報(bào)道營(yíng)造良好的輿論監(jiān)督氛圍。
二是狠抓專項(xiàng)行動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法。今年以來(lái),共開(kāi)展4次專項(xiàng)行動(dòng),主要采。阂皇钦匍_(kāi)專題會(huì)議,共同研究部署專項(xiàng)行動(dòng);二是制定切實(shí)可行的專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案;三是成立市、縣兩級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組;四是深入各縣市區(qū)、企業(yè)檢查督導(dǎo);五是歸口和屬地推進(jìn),專項(xiàng)行動(dòng)效果明顯。據(jù)統(tǒng)計(jì),4次專項(xiàng)行動(dòng)共查處案件1283件,直接處理397件,立案886件,結(jié)案率100%;為勞動(dòng)者追回工資893.12萬(wàn)元;補(bǔ)簽勞動(dòng)合同9860份;補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)491.5萬(wàn)元。
三是強(qiáng)化勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁。開(kāi)辟了民工權(quán)益訴訟案件、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁案件“綠色通道”,實(shí)行優(yōu)先受理、優(yōu)先開(kāi)庭、優(yōu)先審結(jié)的“三優(yōu)先”辦法,及時(shí)解決民工勞動(dòng)爭(zhēng)議案件,尤其是重大勞務(wù)糾紛和集體勞動(dòng)爭(zhēng)議。通過(guò)辦案制度規(guī)范化、勞動(dòng)仲裁信息化、仲裁辦案簡(jiǎn)捷化等方式,提高了對(duì)民工案件處理的效率。今年全市共受理民工勞動(dòng)爭(zhēng)議案件1856件,其中,通過(guò)調(diào)解方式處理892件,仲裁處理964件,結(jié)案率為100%。
四是開(kāi)展法律援助和法律服務(wù),引導(dǎo)民工依法理性表達(dá)訴求,妥善處理群體性事件。建立民工重大案件辦理機(jī)制,堅(jiān)持開(kāi)展為民工討薪維權(quán)專項(xiàng)行動(dòng),針對(duì)民工維權(quán)推出六項(xiàng)便民服務(wù)措施,一是建立民工法律援助維權(quán)團(tuán),專門(mén)辦理涉及民工工傷和工資拖欠維權(quán)案件。二是對(duì)特殊困難和傷殘民工提供上門(mén)服務(wù)。三是將民工工傷、索要?jiǎng)趧?dòng)報(bào)酬、交通事故等法律援助申請(qǐng)納入經(jīng)濟(jì)困難免費(fèi)審查范圍。四是民工法律援助受理審批時(shí)限由5天縮為2天,特殊情況先辦理再補(bǔ)辦手續(xù)。五是建立“綿陽(yáng)法律援助網(wǎng)”,開(kāi)通網(wǎng)上咨詢服務(wù)。六是開(kāi)展異地協(xié)作,主動(dòng)爭(zhēng)取參加全國(guó)城際間法律援助協(xié)作協(xié)議,并在省外綿陽(yáng)籍民工集聚地建立23個(gè)民工法律援助工作站。據(jù)統(tǒng)計(jì)2003年以來(lái),全市法律援助機(jī)構(gòu)共計(jì)受理民工法律援助件11140件,為民工提供法律援助服務(wù)167303人次,僅2010年受理民工法律援助案件2526件,為民工提供法律援助服務(wù)18378人次,為民工挽回經(jīng)濟(jì)損失3787萬(wàn)元。
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