匆匆走過的2011年，是邁入“十二五”規(guī)劃的開局之年。這一年，遂寧市創(chuàng)新工業(yè)園在遂寧市委、市政府的堅強領導下，認真貫徹落實市委、市政府的決策部署，扎實開展“招大引強年、環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”活動，經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。

　　近日，記者走進該園區(qū)看到，一排排嶄新的廠房拔地而起，一家家企業(yè)星羅棋布，建設工地車輛往來穿梭，在春寒料峭的季節(jié)顯得十分火熱……據(jù)統(tǒng)計，工業(yè)園去年實現(xiàn)生產(chǎn)總值58.0億元，同比增長20%，增速位居全市第二；規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長27.9%，增速位居全市第四；完成固定資產(chǎn)投資46.3億元，同比增長32.8%，增速位居全市第一；完成地方財政一般預算收入1.24億元，同比增長33.3%。

　　以項目為抓手

　　招大引強實現(xiàn)新突破

　　【數(shù)據(jù)】 2011年，遂寧市創(chuàng)新工業(yè)園全年共簽約工業(yè)項目28個，協(xié)議投資額89.6億元，其中簽約“248”工程項目19個，協(xié)議投資額83.9億元，超額完成年度目標任務；招商引資到位資金40.7億元，占目標任務的104.5%。園區(qū)新上10億元以上的工業(yè)項目2個，占任務的100%；新上5億元以上的工業(yè)項目4個，占任務的100%；新上1億元以上的工業(yè)項目11個，占任務的137.5%。完成市級重點項目投資36.14億元，占任務的110%。

　　【措施】 據(jù)介紹，創(chuàng)新工業(yè)園緊緊圍繞食品、電子、機械（汽車）三大主導產(chǎn)業(yè)，盯住世界500強、國內(nèi)100強、行業(yè)前10強和國際國內(nèi)知名企業(yè)，堅持專業(yè)招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)招商，開辟中介招商，重點引進沿海、臺灣、日本和韓國的工業(yè)項目。強化項目支撐，加大籌融資力度，確保了公共設施建設的資金需求。此外，園區(qū)實行縣級領導聯(lián)系重點項目推進責任制，強化重點項目征地、拆遷、服務工作，加快了項目建設步伐。

　　以工業(yè)為主導

　　經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)新跨越

　　【數(shù)據(jù)】 去年，遂寧市創(chuàng)新工業(yè)園規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新增8戶，主營業(yè)務收入259.3億元，同比增長56.0%；利稅總額29.3億元，同比增長20.2%。園區(qū)啟動實施了鑫立鋼構(gòu)、琪源服裝、珠峰藥業(yè)、顯華藥業(yè)等12個工業(yè)技改項目，完成技改投資7.5億元，促進了全社會固定資產(chǎn)投資快速增長。淘汰落后生產(chǎn)線6條，關(guān)停高能耗小企業(yè)1戶，園區(qū)GDP單位能耗下降3.6%，規(guī)上工業(yè)增加值單位能耗下降4.5%。

　　【措施】 按照“優(yōu)環(huán)境、聚資源、強工業(yè)、促特色”的工作思路，遂寧市創(chuàng)新工業(yè)園深入貫徹落實科學發(fā)展觀，推動綠色經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，進一步促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級；大力推進節(jié)能降耗、節(jié)能減排工作，努力建設環(huán)境友好型和資源節(jié)約型園區(qū)。

　　園區(qū)始終堅持技術(shù)改造與招大引強并舉，千方百計培育骨干企業(yè)，做大做強園區(qū)工業(yè)。其中，全球最大的光電板企業(yè)臺灣志超科技年產(chǎn)900萬平米的PCB項目實現(xiàn)當年簽約當年開工，世界 的石油機械制造企業(yè)德國海瑞特與京石合作的石油機械生產(chǎn)項目即將投產(chǎn)。

　　產(chǎn)城互動統(tǒng)籌發(fā)展

　　投資環(huán)境實現(xiàn)新提升

　　【數(shù)據(jù)】 去年，創(chuàng)新工業(yè)園濱江南路景觀帶A段景觀工程即將完工,完成基礎設施投資10.56億元。園區(qū)新建、續(xù)建道路9條，建成道路3條，改造屋頂5萬m2，完成了8條主要街道的外立面、卷簾門和店招店牌改造，完成了南環(huán)路、明星路3樓以上戶外防護欄拆除工作，拆除影響市容市貌的戶外廣告店招284處，治理色污染6.2萬m2，教育糾正臟車入城2150起、亂停亂放8962起。PCB污水處理一期工程和PCB基地2萬m2標準廠房建成投產(chǎn)，電子產(chǎn)業(yè)園供電專線建成投入使用，污水處理二廠正在進行設備安裝和污水管網(wǎng)建設，5萬m2電子產(chǎn)業(yè)孵化園開工建設。

　　【措施】 按照“兩化”互動、產(chǎn)城相融的思路，創(chuàng)新工業(yè)園進一步優(yōu)化了園區(qū)城市建設規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。在城市建設規(guī)劃上，調(diào)整了二、三產(chǎn)業(yè)布局，在西片區(qū)工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃樓宇經(jīng)濟（桐子埡綜合服務區(qū)、PCB產(chǎn)業(yè)孵化園），在東片區(qū)商住區(qū)規(guī)劃了都市工業(yè)項目，到2015年園區(qū)建成區(qū)面積將達到20平方公里。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，確定了把電子、機械、食品作為重點發(fā)展的三大產(chǎn)業(yè)，到2015年，工業(yè)主營業(yè)務收入將達到800億元，其中電子產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務收入將突破100億元。同時按照市上統(tǒng)一部署，園區(qū)及時完成了與船山區(qū)龍鳳、老池、復橋、保升4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、12個村、97個社、31.27平方公里的行政移交工作，成立了南強、龍池兩個辦事處，園區(qū)托管范圍達到53.27平方公里，為園區(qū)的項目承接和下一步發(fā)展奠定了堅實的基礎。

　　注重改善民生

　　社會和諧實現(xiàn)新局面

　　【數(shù)據(jù)】 2011年，創(chuàng)新工業(yè)園深入實施了七大民生工程，民生工程7個大項31個小項全面完成了年度目標任務，其中提供青年創(chuàng)業(yè)小額貼息貸款、發(fā)放小額貼息貸款、發(fā)放婦女創(chuàng)業(yè)小額貼息貸款、城市年人均醫(yī)療救助、城市低保對象月人均補助、資助家庭困難職工子女上學、免費培訓教師7個子項完成目標任務的110%以上。啟動建設金梅市場小區(qū)、馬宗嶺小區(qū)等安置房48.3萬m2，機場苑B區(qū)等26.5萬m2安置房竣工投入使用。

　　【措施】 經(jīng)濟發(fā)展，民生之基。市創(chuàng)新工業(yè)園始終堅持實施“招大引強”“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)”民生工程，充分發(fā)揮大項目對經(jīng)濟的拉動作用，實現(xiàn)了經(jīng)濟總量迅速膨脹、增幅不斷攀升，筑牢了經(jīng)濟基礎。同時進一步創(chuàng)新社會管理，切實抓好維護社會穩(wěn)定工作，及時排查各種不穩(wěn)定隱患，成功處置各種突發(fā)事件和群體性事件17件；加強社會治安綜合管理，健全完善了“大調(diào)解”組織網(wǎng)絡，開展群防群治，“三級”調(diào)解組織共排查矛盾糾紛810件，成功調(diào)處化解790件，園區(qū)群眾對社會治安滿意率在95%以上；認真落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”責任制，定期組織開展安全隱患排查，園區(qū)沒有發(fā)生重特大安全事故。

　　陳艷 四川經(jīng)濟日報記者 張小星 張琳琪

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