黨的十八大以來，黨中央統(tǒng)籌內(nèi)外、放眼全局，提出“大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”的戰(zhàn)略決策；黨的十九大報(bào)告又根據(jù)我國社會(huì)主要矛盾的變化，立足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要，以節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為方針，明確了推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的系統(tǒng)框架；黨的二十大報(bào)告進(jìn)一步擘畫了全方位、全地域、全過程加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的宏偉藍(lán)圖，并對(duì)生態(tài)文明的發(fā)展做出了更加長遠(yuǎn)、更加系統(tǒng)的戰(zhàn)略部署和總體安排，因此，“綠色創(chuàng)新”被賦予了時(shí)代新使命。

 

　　綠色創(chuàng)新是支撐生態(tài)文明建設(shè)的基石

 

　　綠色創(chuàng)新是解決發(fā)展經(jīng)濟(jì)和治理污染“蹺蹺板兩頭”關(guān)系的根本手段之一，是支撐生態(tài)文明建設(shè)的基石。生態(tài)環(huán)境保護(hù)要加強(qiáng)科技支撐，把應(yīng)對(duì)氣候變化、新污染物治理等作為國家基礎(chǔ)研究和科技創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域，推進(jìn)綠色低碳科技自立自強(qiáng)，狠抓關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，實(shí)施生態(tài)環(huán)境科技創(chuàng)新重大行動(dòng)。在具體社會(huì)實(shí)踐中，通過對(duì)工業(yè)、農(nóng)業(yè)與商業(yè)的支撐，全方位、全地域、全過程打好生態(tài)文明保障的“組合拳”。

 

　　突出工業(yè)生產(chǎn)的全過程綠色創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)工業(yè)生態(tài)文明。抓牢工業(yè)生產(chǎn)的設(shè)計(jì)過程、制造過程、輔助過程和使用過程，以此保障工業(yè)生態(tài)文明。在產(chǎn)品設(shè)計(jì)過程，實(shí)現(xiàn)源頭保障。開發(fā)綠色節(jié)能產(chǎn)品，使工業(yè)制造有綠色的起點(diǎn)；在工業(yè)制造過程，實(shí)現(xiàn)深化保障。使設(shè)計(jì)過程中的生態(tài)理念充分發(fā)揮；在工業(yè)輔助過程，實(shí)現(xiàn)配套保障。從存儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)确矫妫�上承綠色制造過程，下啟關(guān)鍵資源與工具的綠色使用；在使用過程，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)化保障。通過工業(yè)品的市場(chǎng)化與回收再利用，完成工業(yè)生產(chǎn)全過程的閉環(huán)。

 

　　著力農(nóng)業(yè)發(fā)展的全地域綠色創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)文明。綠色創(chuàng)新在加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，保障國家食物安全、資源安全和生態(tài)安全，維系當(dāng)代人福祉和保障子孫后代永續(xù)發(fā)展具有重大意義。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面，因地制宜地制定各個(gè)地域的生產(chǎn)計(jì)劃，建立全生命周期的綠色技術(shù)體系，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素投入精準(zhǔn)環(huán)保、生產(chǎn)技術(shù)集約高效、檢測(cè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范完備，保證農(nóng)業(yè)生態(tài)的良性循環(huán)；在農(nóng)地配置方面，以綠色創(chuàng)新提升農(nóng)地配置的科技支撐，形成資源節(jié)約、環(huán)境友好、生態(tài)穩(wěn)定的空間格局，并挖掘農(nóng)業(yè)生態(tài)多樣化價(jià)值，促進(jìn)生態(tài)保護(hù)和農(nóng)民增收相統(tǒng)一。

 

　　加強(qiáng)市場(chǎng)流通的全方位綠色創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)商業(yè)生態(tài)文明。綠色創(chuàng)新是助力商業(yè)生態(tài)文明建設(shè)的根本路徑之一。充分發(fā)揮市場(chǎng)主體作用，激發(fā)全社會(huì)力量、共同促進(jìn)消費(fèi)者對(duì)綠色環(huán)保型商品和服務(wù)需求，推動(dòng)綠色消費(fèi)方式、消費(fèi)途徑和消費(fèi)內(nèi)容，從市場(chǎng)需求角度影響企業(yè)綠色產(chǎn)品生產(chǎn)，促使綠色創(chuàng)新，進(jìn)而促進(jìn)商業(yè)生態(tài)文明的形成。深入構(gòu)建產(chǎn)融結(jié)合，加快打造核心區(qū)域、核心品類、關(guān)鍵階段的綠色商區(qū)。持續(xù)貫徹綠色創(chuàng)新，以點(diǎn)帶面，強(qiáng)化賦能，著力打造綠色商業(yè)經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步拓展綠色金融服務(wù)領(lǐng)域，完善綠色消費(fèi)服務(wù)保障，不斷提高綠色經(jīng)濟(jì)密度、提升綠色商業(yè)精度、提振綠色市場(chǎng)信心，引領(lǐng)新興綠色商業(yè)文化潮流。積極發(fā)揮知名企業(yè)的品牌效應(yīng)，引領(lǐng)綠色新文化、新潮流、新特色，結(jié)合綠色創(chuàng)新文化，推廣開展商業(yè)生態(tài)文明活動(dòng)。

 

　　綠色創(chuàng)新是引領(lǐng)生態(tài)文明建設(shè)的必由之路

 

　　綠色創(chuàng)新有助于提質(zhì)擴(kuò)容，突破傳統(tǒng)體系下自然資源和生態(tài)環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)行為的限制。因此，通過綠色技術(shù)、綠色管理與綠色實(shí)踐三個(gè)維度的創(chuàng)新，建立健全以生態(tài)價(jià)值觀念為準(zhǔn)則創(chuàng)新生態(tài)文化體系，以產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化為主體創(chuàng)新生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系，以綠色技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)技術(shù)體系，以治理體系和治理能力現(xiàn)代化為保障創(chuàng)新生態(tài)文明制度體系，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心創(chuàng)新目標(biāo)責(zé)任體系，以生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)有效防控為重點(diǎn)創(chuàng)新生態(tài)安全體系。

 

　　創(chuàng)新生態(tài)文化體系和生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系為生態(tài)文明建設(shè)提供思想保證、精神動(dòng)力、智力支持和堅(jiān)強(qiáng)的物質(zhì)基礎(chǔ)。綠色生態(tài)文化建設(shè)有利于培養(yǎng)熱愛自然、保護(hù)自然的生態(tài)公民，營造環(huán)境友好、資源節(jié)約的“兩型社會(huì)”氛圍。將生態(tài)價(jià)值觀融入社會(huì)主義關(guān)鍵價(jià)值體系，增強(qiáng)社會(huì)綠色創(chuàng)新意識(shí)，強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任感，提升全社會(huì)生態(tài)文明建設(shè)自覺行動(dòng)能力。堅(jiān)持人與自然和諧共生，不斷創(chuàng)新綠色治理方式，將綠色發(fā)展理念融入新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化全過程和各方面，以綠色創(chuàng)新協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境污染防治、生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境“高顏值”和經(jīng)濟(jì)發(fā)展“高質(zhì)量”協(xié)同并進(jìn)。

 

　　創(chuàng)新生態(tài)技術(shù)體系和文明制度體系為生態(tài)文明建設(shè)提供體制機(jī)制保障。不斷深化和推進(jìn)生態(tài)文明體制改革，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。以完善的體制機(jī)制，發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)鼓勵(lì)先進(jìn)綠色技術(shù)創(chuàng)新，清除排污、廢品回收等積弊，扭轉(zhuǎn)廢品拆解、分揀、加工處理機(jī)械化和自動(dòng)化程度低的劣勢(shì)。隨著綠色技術(shù)和新一代信息技術(shù)的發(fā)展，綠色創(chuàng)新的增強(qiáng)，充分利用大數(shù)據(jù)、AI技術(shù)、衛(wèi)星遙感、自動(dòng)監(jiān)控、無人機(jī)、無人船等先進(jìn)信息技術(shù)的創(chuàng)新融合應(yīng)用，構(gòu)建生態(tài)環(huán)境智慧監(jiān)測(cè)監(jiān)管服務(wù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管效能躍升。在環(huán)境綜合治理方面，將綠色技術(shù)作為“科學(xué)治污”的抓手。積極探索新技術(shù)、新工藝、新材料和新裝備等的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)治污效能躍升。按照“源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲”的思路，用制度保護(hù)綠色創(chuàng)新和生態(tài)文明發(fā)展。

 

　　創(chuàng)新目標(biāo)責(zé)任體系和生態(tài)安全體系是生態(tài)文明建設(shè)的責(zé)任、動(dòng)力和載體，也是底線、上限和紅線。要從生態(tài)環(huán)境安全是國家安全重要組成部分，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展重要保障的戰(zhàn)略高度，設(shè)定并嚴(yán)守資源消耗上限、環(huán)境質(zhì)量底線、生態(tài)保護(hù)紅線，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念，堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、深入實(shí)施水污染防治行動(dòng)計(jì)劃、全面落實(shí)土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃，以空氣、水和土壤污染防治三大行動(dòng)計(jì)劃為目標(biāo)責(zé)任，持續(xù)深入推進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)，統(tǒng)籌推進(jìn)全流域治理、全要素保護(hù)，聚焦突出環(huán)境問題，確保全面建成小康社會(huì)、打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和生活方式，進(jìn)一步筑牢生態(tài)安全屏障，還自然以寧靜、和諧、美麗，推動(dòng)生態(tài)文明。

 

　　堅(jiān)持以先進(jìn)的綠色管理理念，完善市場(chǎng)導(dǎo)向的綠色創(chuàng)新政策，充分尊重和把握市場(chǎng)規(guī)律，發(fā)揮市場(chǎng)在領(lǐng)域順序、路線選擇及資源配置中的決定性作用。豐富創(chuàng)新推廣目錄，引導(dǎo)創(chuàng)新方向，力爭在綠色技術(shù)、綠色管理、綠色實(shí)施方面實(shí)現(xiàn)突破。完善綠色創(chuàng)新績效評(píng)價(jià)政策，建立多元化的評(píng)價(jià)體系，注重綠色創(chuàng)新推動(dòng)生態(tài)文明的實(shí)際效果與示范推廣應(yīng)用價(jià)值。優(yōu)化財(cái)稅金融政策、人才配套政策，強(qiáng)化政策間協(xié)同互補(bǔ)、配套銜接，著力構(gòu)建市場(chǎng)化、互補(bǔ)式的綠色創(chuàng)新體系，全過程、全地域、全方位支持生態(tài)文明的實(shí)現(xiàn)。（作者：江西財(cái)經(jīng)大學(xué) 陸宇海，王雅琴，陸琳茁 ）