“4月份搬進(jìn)來的，住得巴巴適適！”李榮鳳之前住在山腳下，房屋長年失修，墻體開裂了四五公分，又面臨泥石流風(fēng)險(xiǎn)。搬進(jìn)新家后，在外地讀書的兒子再也不用為她擔(dān)心。

　　看得見的是“住起來巴巴適適”的房子，看不見的則是這房子背后，建設(shè)資金的“千回百轉(zhuǎn)”。

　　就在今年初，李榮鳳危房重建的夢想還不一定能實(shí)現(xiàn)，一個(gè)很大原因是缺錢。“年初我們計(jì)算住房改造資金需求近4億元。”儀隴縣財(cái)政局總會(huì)計(jì)師周曉莉告訴記者，當(dāng)時(shí)賬面上用于危房改造專項(xiàng)資金只有幾千萬元。

　　缺口怎么補(bǔ)？儀隴縣采取涉農(nóng)資金整合“截長補(bǔ)短”模式。簡單說，就是根據(jù)脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的財(cái)政資金需求，區(qū)分項(xiàng)目輕重緩急，把一般性的項(xiàng)目資金調(diào)整用于重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，把“錦上添花”項(xiàng)目資金調(diào)整用于彌補(bǔ)貧困村、貧困戶退出“短板”。“好鋼用在刀刃上。”儀隴縣扶貧移民局局長田景躍比喻道。

　　通過對比分析過去5年建設(shè)項(xiàng)目數(shù)據(jù)，周曉莉發(fā)現(xiàn)，經(jīng)過幾年脫貧攻堅(jiān)，貧困戶“兩不愁”已不成問題，教育、衛(wèi)生等有政策保障，也不存在短板。而在飲水、出行等基礎(chǔ)設(shè)施方面，也已經(jīng)建設(shè)差不多，最大短板就是“住房安全”。于是，儀隴縣統(tǒng)籌水利、交通等部門涉農(nóng)資金，全部用于提升貧困戶住房安全。資金一增一減之間，補(bǔ)齊了脫貧短板，也提高了利用效率。

　　扶貧項(xiàng)目眾多，輕重緩急如何確定？周曉莉介紹，首先通過村大會(huì)、院壩會(huì)、村干部調(diào)查等方式收集民意；然后上報(bào)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行審核；再報(bào)給各行業(yè)部門，對項(xiàng)目可行性進(jìn)行審核；一切完成后，最終報(bào)脫貧攻堅(jiān)指揮部進(jìn)行審核。確保涉農(nóng)整合資金截長補(bǔ)短后，真正用到貧困群眾、貧困地區(qū)最需要的地方。

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