這段時間，四川大學生物材料專業(yè)教授朱向東在科研之外還忙著一件事情，就是將職務(wù)科技成果——一款可用于人體面部微整形的新材料確權(quán)并推向產(chǎn)業(yè)化。這項技術(shù)研發(fā)主要依托企業(yè)的橫向研發(fā)經(jīng)費，政府財政資金占比約30%。經(jīng)過四川大學評估，朱向東團隊可拿到82%的所有權(quán)，成果經(jīng)評估作價200萬元與企業(yè)合作，企業(yè)再投入800萬元入股，企業(yè)、朱向東團隊、學校占公司股份的80%、16.4%、3.6%。

　　朱向東團隊能夠迅速享有職務(wù)科技成果產(chǎn)權(quán)的各項權(quán)利，得益于四川推行的職務(wù)科技成果權(quán)屬混合所有制改革試點。這一改革試點不僅激發(fā)了科技人員的創(chuàng)新激情，更讓過去束之高閣的科技成果能夠真正落地轉(zhuǎn)化，充分發(fā)揮社會效益。

　　從西南交大試驗到四川全面試點改革

　　職務(wù)科技成果科研論文發(fā)表后就束之高閣，轉(zhuǎn)化率不高是一個共性問題。統(tǒng)計顯示，全國職務(wù)科技成果的轉(zhuǎn)化率不足5%，絕大多數(shù)科技成果就白白過時或者浪費掉了。

　　如何破解科技成果轉(zhuǎn)化難題？西南交大國家大學科技園副總經(jīng)理康凱寧對此進行了專門研究，他認為，必須破解科技成果的產(chǎn)權(quán)問題，才談得上處置權(quán)、收益權(quán)的明晰。

　　發(fā)源于基層的試驗由此開始。早在2010年，西南交大國家大學科技園嘗試把學校所有的專利變更為科研教授團隊與科技園共同所有，然后經(jīng)評估作價500萬元入股一家公司，科研團隊持有其中的300萬元股份。該項專利最終在4年后完成產(chǎn)品化，現(xiàn)已取得3000多萬元的銷售收入。

　　盡管西南交大采用的是“迂回”戰(zhàn)術(shù)，用專利所有權(quán)人的變更使發(fā)明人擁有了部分產(chǎn)權(quán)，但卻取得了實在的效果。僅2015年，西南交大就有4個教授團隊與科技園、投資方成立創(chuàng)業(yè)公司并進入孵化階段。而在此前的2003年至2009年，西南交大國家大學科技園只有一項職務(wù)科技成果得到轉(zhuǎn)化。

　　2016年1月，西南交大在已有改革的基礎(chǔ)上出臺9條規(guī)定：對職務(wù)發(fā)明人及其團隊的獎勵，將獎勵前置簡化為國有知識產(chǎn)權(quán)獎勵。對既有專利和專利申請，學校通過專利權(quán)人和專利申請人變更的方式實現(xiàn)對職務(wù)發(fā)明人的獎勵；對新的專利申請，學校通過共同申請實現(xiàn)對職務(wù)發(fā)明人的獎勵。學校與職務(wù)發(fā)明人就專利權(quán)的歸屬和申請專利的權(quán)利簽訂獎勵協(xié)議，規(guī)定或約定按30%∶70%的比例共享專利權(quán)，即職務(wù)發(fā)明人擁有大部分的收益處置權(quán)。

　　西南交大黨委書記王順洪道破實質(zhì)所在：“通過將獎勵權(quán)前置簡化為知識產(chǎn)權(quán)獎勵，實現(xiàn)了職務(wù)科技成果的混合所有。”也就是說，職務(wù)發(fā)明人擁有了產(chǎn)權(quán)，自然也就擁有了處置權(quán)、收益權(quán)。西南交大校長徐飛說：“所有權(quán)改革通過獎勵70%的知識產(chǎn)權(quán)給職務(wù)發(fā)明人，實現(xiàn)了職務(wù)科技成果知識產(chǎn)權(quán)向發(fā)明人的實際讓渡，使發(fā)明人成為科技成果轉(zhuǎn)化的主體。千激勵，萬激勵，不如產(chǎn)權(quán)激勵�！�

　　西南交大的試點引發(fā)各方關(guān)注，也演變?yōu)樗拇ǖ母母飫?chuàng)新試驗。去年年底，四川下發(fā)《四川省職務(wù)科技成果權(quán)屬混合所有制改革試點實施方案》，遴選四川大學、西南交大、成都理工大學、成都中醫(yī)藥大學等20家院校、科研單位進行試點。試點的核心任務(wù)就是探索“先確權(quán)、后轉(zhuǎn)化”的有效機制，推動形成體現(xiàn)增加知識價值的收入分配機制，建立職務(wù)科技成果處置管理的有效方式，以此推動科技成果“三權(quán)”政策落地落實，激發(fā)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性，提升成果專戶質(zhì)量和效率。

　　小改變激活科技成果轉(zhuǎn)化的大動力

　　“產(chǎn)權(quán)越清晰，效率越高�！彼拇ㄊ】萍紡d副廳長田云輝說，試點方案要求進一步完善職務(wù)科技成果歸屬機制，賦予科技人員科技成果所有權(quán)，建立健全職務(wù)科技成果產(chǎn)權(quán)分享確權(quán)的有效方式，形成可推廣、可復制的經(jīng)驗和舉措。

　　四川的試點方案如一粒石子投入了平靜的湖面，試點院校和科研院所迅速出臺細則，積蓄已久的科技成果轉(zhuǎn)化力量噴薄而出。

　　四川大學去年年底出臺科技成果轉(zhuǎn)化行動計劃，重點開展科技成果的科學確權(quán)及權(quán)益共享改革，探索在科技成果轉(zhuǎn)化中的股權(quán)期權(quán)和產(chǎn)權(quán)激勵等方面的激勵政策。學校創(chuàng)立產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院推進科技成果轉(zhuǎn)化；與四川各地共建校地合作專項資金協(xié)議，并建立了一套科學合理的確權(quán)原則和確權(quán)程序，按所有權(quán)比例享受相應(yīng)的權(quán)益；學校加大成果完成人收益獎勵力度，對未實行所有權(quán)確權(quán)分割的科技成果，以實施許可方式轉(zhuǎn)化的，將轉(zhuǎn)化收益的85%獎勵給成果完成人，以技術(shù)轉(zhuǎn)讓方式轉(zhuǎn)化的，將轉(zhuǎn)化收益的70%獎勵給成果完成人。

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