三個傾斜
通過實行高海拔地區(qū)工作折算工齡補貼等“四項特殊政策”，在薪酬待遇上向基層傾斜
通過實施“獎勵積分制”等，在職稱評審上向基層傾斜
在選拔任用上向基層傾斜，暢通基層干部人才成長通道
本報訊(記者 劉春華)“以前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)老師聽說有機會調(diào)到縣城，高興得就像中了大獎�，F(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)老師的待遇比縣城老師好，想從鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)一個老師到縣城，人家還不一定同意�！苯眨浾咴诎沃菝h采訪時，該縣教育局副局長金曉明告訴記者，隨著我省引導(dǎo)人才向基層和艱苦地區(qū)流動政策力度加大，基層待遇好了，很多人才也愿意留在基層干了。
人才難招、人才難留，是基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)發(fā)展中面臨的瓶頸。如何破解?近年來我省健全政策設(shè)計、完善正向激勵機制，堅持“三個傾斜”，確保在薪酬待遇、職稱評審和選拔任用上向基層和艱苦地區(qū)傾斜，以鼓勵 人才扎根基層和艱苦地區(qū)。
在具體實施上，通過實行高海拔地區(qū)工作折算工齡補貼、高海拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)臨時崗位補貼等“四項特殊政策”，在薪酬待遇上向基層傾斜。根據(jù)海拔高度、地區(qū)類別、工作性質(zhì)等，鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是艱苦地區(qū)工作人員人均每年可增加1.5萬至5.9萬元補貼;通過實施“獎勵積分制”等，在職稱評審上向基層傾斜;在選拔任用上向基層傾斜，暢通基層干部人才成長通道，近兩年為基層定向考錄干部人才3000余名。
制度設(shè)置還在進(jìn)一步完善。省人社廳相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，我省近日出臺的《關(guān)于加強基層專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)的實施意見》，再次為全省基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)招攬和留住專業(yè)技術(shù)人才帶來一大波政策紅利，“以后基層招專業(yè)技術(shù)人才，學(xué)歷、職稱資格、招聘權(quán)限等，都將得到放寬�！�
根據(jù)該《實施意見》，以后基層專業(yè)技術(shù)人員評職稱，對論文、科研、外語和計算機應(yīng)用能力不作統(tǒng)一或硬性要求，可以用能體現(xiàn)專業(yè)技術(shù)工作業(yè)績和水平的工作總結(jié)、文案教案、病歷、技術(shù)推廣總結(jié)、專利成果等代表。
茂縣南新鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)畜牧水務(wù)中心農(nóng)藝師張躍勛聽說這個消息，心里樂開了花。這位蘋果種植專家告訴記者，對他們來說，評職稱要過的計算機和外語考試卻是難翻的“大山”�！艾F(xiàn)在不作硬性要求了，可以讓基層專技人員把心思投入到農(nóng)業(yè)新技術(shù)和新成果的推廣中去。”
針對基層和艱苦地區(qū)人才現(xiàn)狀，近年來我省還創(chuàng)新人才引進(jìn)政策，先后出臺激勵引導(dǎo)教育衛(wèi)生人才服務(wù)基層“8條措施”、加強藏區(qū)黨的基層組織建設(shè)和群眾工作“8條意見”、加強基層專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)“18條政策”等。截至2016年，我省民族地區(qū)人才資源總量比2012年增長41%，教育衛(wèi)生人才空崗率從2012年的26.5%降至目前的13.3%，人才總量、規(guī)模、結(jié)構(gòu)不斷適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要。
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