我省擴大相對集中行政許可權(quán)改革試點范圍

　　創(chuàng)新審批體制

　　積極推廣行政審批局等模式，實行“一顆印章管審批”

　　優(yōu)化運行機制

　　通過再造審批流程，健全受辦分離、行政審批聯(lián)席會議、現(xiàn)場踏勘等制度，進一步優(yōu)化審批行為，壓縮前置審批時限

　　通過“互聯(lián)網(wǎng)+行政審批”等方式，實現(xiàn)網(wǎng)上受理、審批、公示、查詢、投訴等功能

　　本報訊（記者 陳松）相對集中行政許可權(quán)改革試點將擴大范圍。省政府辦公廳日前下發(fā)通知，要求在全省范圍內(nèi)進一步深化相對集中行政許可權(quán)改革試點，力爭為全國改革提供可借鑒、可復(fù)制的“四川經(jīng)驗”。其中，成都市、德陽市、綿陽市要先行先試，率先將改革試點擴大到所轄所有縣（市、區(qū)），充分發(fā)揮對全省改革的示范引領(lǐng)作用。

　　成都市武侯區(qū)、新津縣，綿陽江油市，巴中市作為全國相對集中行政許可權(quán)試點地區(qū)，將總結(jié)前期試點工作經(jīng)驗，深化鞏固試點工作成效，力爭成為全國改革的標(biāo)桿。其他市（州）要各選擇1個-2個縣（市、區(qū)）開展試點。

　　通知要求，在創(chuàng)新審批體制方面，要深化“兩集中、兩到位”改革，積極推廣行政審批局等模式，實行“一顆印章管審批”，探索實現(xiàn)相對集中行政許可權(quán)的有效形式和工作體制，推動行政審批由以部門為中心向以行政相對人為中心轉(zhuǎn)變。

　　在優(yōu)化運行機制方面，通過再造審批流程，健全受辦分離、行政審批聯(lián)席會議、現(xiàn)場踏勘等制度，進一步優(yōu)化審批行為，壓縮前置審批時限；通過“互聯(lián)網(wǎng)+行政審批”等方式，推動網(wǎng)上服務(wù)與實體大廳、線上與線下服務(wù)有機融合，實現(xiàn)網(wǎng)上受理、審批、公示、查詢、投訴等功能。

　　在理順權(quán)責(zé)關(guān)系方面，要進一步理清行政審批部門與職能部門之間的關(guān)系。成立行政審批局的地區(qū)，由行政審批局集中統(tǒng)一行使原由部門分散行使的行政審批職責(zé)并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，并完善行政審批局與有關(guān)部門之間的工作銜接和信息共享機制。推進上下聯(lián)動，建立上下對口聯(lián)系機制，明確下級行政審批部門和主管部門如何承接上級下放事權(quán)，推動與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)審批服務(wù)事項下沉，將簡政放權(quán)延伸到基層。

　　實施相對集中行政許可權(quán)后行使審批權(quán)的部門權(quán)力較集中，如何確保權(quán)力不“恣意妄為”？我省將建立健全內(nèi)外部監(jiān)督制約機制，強化相關(guān)職能部門內(nèi)部監(jiān)管，充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、媒體及群眾監(jiān)督作用，從制度機制上解決好“權(quán)力尋租”問題。相關(guān)職能部門要進一步加強事中事后監(jiān)管，完善法制審查、層級監(jiān)督、行政復(fù)議等制度，確保管理相對人救濟渠道暢通，實現(xiàn)“陽光審批”。

　　原標(biāo)題：成德綿：改革試點擴大到所有縣市區(qū)

   投稿郵箱：chuanbeiol@163.com   詳情請訪問川北在線：http://www.dstuf.com/