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四川耕地享受大熊貓保護(hù)待遇 今年底全面劃定 基本農(nóng)田(2)
時(shí)間:2016-09-20 10:49   來(lái)源:四川日?qǐng)?bào)   責(zé)任編輯:毛青青

  四川劃定 基本農(nóng)田的“成績(jī)單”最晚將在明年6月上交。2016年9月底,將完成省級(jí)和重點(diǎn)城市 基本農(nóng)田劃定方案論證審核工作;11月底前,完成重點(diǎn)城市外設(shè)區(qū)市和縣級(jí)劃定方案論證審核;明年6月底前,完成全省劃定數(shù)據(jù)庫(kù)匯交。

  “ 基本農(nóng)田一經(jīng)劃定,必須得到嚴(yán)格保護(hù),不得擅自占用和改變!睏疃寡裕癖Wo(hù)大熊貓一樣保護(hù)耕地,也意味著在新形勢(shì)下必須進(jìn)一步強(qiáng)化基本農(nóng)田特殊保護(hù)措施,完善制度、健全機(jī)制,“管住、建好、保久”。

  管得嚴(yán),不折不扣落實(shí)管控性保護(hù)!皣(yán)格規(guī)劃調(diào)整,確保布局穩(wěn)定的同時(shí),嚴(yán)格用地審批,提高占用門(mén)檻,嚴(yán)控占用!编嚤笳f(shuō),更嚴(yán)格的是督察執(zhí)法,對(duì)違法違規(guī)占用行為要嚴(yán)肅查處、重典問(wèn)責(zé)。

  建得好,全力以赴推進(jìn)建設(shè)性保護(hù)。

  “十二五”期間,我省每年有80%以上的土地整治資金投向了糧食主產(chǎn)市、縣;探索建立了“以補(bǔ)代投、先建后獎(jiǎng)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、以補(bǔ)促建”的土地整治管理新模式,建成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田2621.83萬(wàn)畝。

  “從目前 基本農(nóng)田劃定的數(shù)據(jù)看,我省高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田的數(shù)量有了增加,質(zhì)量也有了較大幅度的提升!眳黔t介紹,更有力的措施即將推開(kāi),結(jié)合實(shí)施農(nóng)村土地綜合整治,全面推進(jìn)耕地耕作層土壤剝離再利用工作,加大高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)力度,及時(shí)將建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田劃入 基本農(nóng)田。

  守得牢,積極探索建立激勵(lì)約束機(jī)制。

  一方面,強(qiáng)化地方政府 基本農(nóng)田保護(hù)主體責(zé)任,推動(dòng)地方政府建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部耕地保護(hù)離任審計(jì)制度;另一方面,建立耕地保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,讓保護(hù)耕地者得其利。

  探索已經(jīng)起步。成都已在全國(guó)率先建立起耕;,政府與農(nóng)戶簽訂耕地保護(hù)合同,只要農(nóng)戶履行了耕地保護(hù)義務(wù),便能獲得相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,并將其與農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度相對(duì)接,以調(diào)動(dòng)農(nóng)民參保的積極性。

  不過(guò),這樣的保護(hù)力度在楊冬生看來(lái)還不夠。他坦言,下一步還要賦予土地整治更新的內(nèi)涵、更精準(zhǔn)的定位,找準(zhǔn)“人的城鎮(zhèn)化”和“人的新農(nóng)村建設(shè)”的結(jié)合點(diǎn),依靠土地整治優(yōu)化空間格局、優(yōu)化人地關(guān)系,提升土地利用效率,服務(wù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。

  記者手記

  變“不愿劃”為“真心劃”

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