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“創(chuàng)業(yè)四川”行動啟動以來 已配套出臺文件30余個(gè)
時(shí)間:2016-04-25 11:11   來源:四川日報(bào)   責(zé)任編輯:毛青青

“創(chuàng)業(yè)四川”行動啟動以來 已配套出臺文件30余個(gè)

  本報(bào)制圖/盧浩

  在第十六個(gè)“世界知識產(chǎn)權(quán)日”前夕,成都高新區(qū)發(fā)布數(shù)據(jù):該區(qū)萬人有效發(fā)明專利擁有量達(dá)122.4件。這一指標(biāo),位居全國 高新區(qū)前列,幾乎兩倍于排在全國大中城市首位的深圳市,相當(dāng)于四川省平均水平的35倍。

  每萬人發(fā)明專利擁有量,是衡量一個(gè)區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力、質(zhì)量,以及市場應(yīng)用水平的重要指標(biāo)。身為西部 國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的成都高新區(qū),無疑是四川,乃至整個(gè)西部的創(chuàng)新高地。

  成都高新區(qū)之外,一批特色創(chuàng)新發(fā)展區(qū)域也在嶄露頭角。2015年,四川新增瀘州、德陽、攀枝花3個(gè) 高新區(qū), 高新區(qū)達(dá)到7個(gè);新增綿陽、遂寧、巴中3個(gè)國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū),全省國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)達(dá)到9個(gè)。此外,全省還有國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地20個(gè),國家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)6個(gè)……

  隨著一系列精準(zhǔn)政策措施的出臺和實(shí)施,大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的生動局面加速形成。

  改革激發(fā)“想創(chuàng)”的沖動

  ◎?qū)嵤┘?lì)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)改革試點(diǎn)

  ◎精準(zhǔn)支持科技人員、海外高層次人才、青年大學(xué)生和草根能人“四路大軍”進(jìn)入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主戰(zhàn)場

  一場改革,讓大巴山南麓的達(dá)州市宣漢縣,成為四川農(nóng)業(yè)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“策源地”。

  2014年,宣漢縣被確定為四川省“激勵(lì)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)改革”試點(diǎn)區(qū)域?h林業(yè)苗圃中心科技人員向以倫申請離崗創(chuàng)業(yè),當(dāng)年,他的基地里100多畝紅心獼猴桃獲豐收,收入60多萬元。

  目前,在向以倫的帶動下,基地及周邊350余戶農(nóng)戶已發(fā)展獼猴桃1200畝,帶動當(dāng)?shù)?0余名村民就業(yè)!耙郧霸谘芯克,每天做完領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作就無事可做。但激勵(lì)政策出來,有了‘學(xué)以致用’的創(chuàng)業(yè)沖動。”宣漢縣的科技人員這樣說。

  四川有30多萬科技人員,如何讓他們有“想創(chuàng)”沖動,是推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的首要問題。

  開展科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵(lì)機(jī)制改革試點(diǎn)的7家單位,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科技人員超過720人,創(chuàng)辦、領(lǐng)辦科技型企業(yè)72家,離崗轉(zhuǎn)化科技成果超過200項(xiàng)。

  四川省重點(diǎn)支持的,除了科技人員,還有海外高層次人才、青年大學(xué)生和草根能人。激發(fā)“四路大軍”,四川實(shí)施了“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃”“科技創(chuàng)新苗子工程”等,推進(jìn)“學(xué)業(yè)+創(chuàng)業(yè)”雙導(dǎo)師模式,允許大學(xué)生休學(xué)創(chuàng)業(yè),創(chuàng)業(yè)實(shí)踐納入學(xué)分管理,去年扶持近兩萬名大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。從工商、稅收、信貸、土地、創(chuàng)新服務(wù)等提出“一攬子”扶持政策,去年幫助近7萬返鄉(xiāng)人員在川創(chuàng)業(yè)。

  快速配置“能創(chuàng)”的要素

  ◎各市(州)和有條件的縣(市、區(qū))至少建1家以上科技企業(yè)孵化器

  ◎成立8家科技專營支行,設(shè)立20億元省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金

  近日,涼山州創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化園正式開建,瞄準(zhǔn)新能源、生物醫(yī)藥、互聯(lián)網(wǎng)+、物聯(lián)網(wǎng)+等產(chǎn)業(yè)的技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化及相關(guān)企業(yè)培育,為中小微企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)場所,為大學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、項(xiàng)目推介等創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)。

  3年前,“孵化園”“孵化器”還是專屬于 高新區(qū)的“配置”。目前,全省已建成各類孵化器565家,孵化面積達(dá)880萬平方米以上,2015年同比增長了150%。僅綿陽一地,三年內(nèi)孵化器數(shù)量從8家增至43家。

  四川明確,各市(州)和有條件的縣(市、區(qū))至少要建立1家以上科技企業(yè)孵化器。省政府出臺《加快科技企業(yè)孵化器建設(shè)與發(fā)展的措施》,對各市(州)重點(diǎn)建設(shè)的孵化器給予500萬—1000萬元專項(xiàng)支持。近兩年,省財(cái)政支持各類孵化器和眾創(chuàng)空間經(jīng)費(fèi)超過2.5億元。

  四川還探索出政府搭建、民營興建、企業(yè)自建、閑置改建等多種模式。長虹集團(tuán)、新希望等行業(yè)龍頭企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈打造眾創(chuàng)空間,還有一批房地產(chǎn)企業(yè)在巴中、遂寧等地實(shí)踐“地產(chǎn)+孵化”轉(zhuǎn)型。

  “誰來創(chuàng)”“在哪里”解決后,還有一個(gè)“錢哪來”的大問號需要拉直。

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