與集中辦案區(qū)配套的，是嚴(yán)格的實(shí)施細(xì)則——只有在符合至少兩名民警審查一名嫌疑人的基本條件后，民警才能領(lǐng)取門(mén)禁卡、換領(lǐng)工作證、發(fā)放嫌疑人號(hào)衣進(jìn)入辦案區(qū)。隨后，還必須依次通過(guò)“七個(gè)關(guān)口”：人身檢查、信息采集、毒品尿液檢測(cè)、依法詢問(wèn)、刻錄光盤(pán)、涉案財(cái)物入庫(kù)和制作網(wǎng)上報(bào)批材料。經(jīng)過(guò)這一系列規(guī)范流程，一個(gè)案件才能順利拿到內(nèi)部審批的“通行證”。任何一道關(guān)口存在問(wèn)題，下一道關(guān)口的大門(mén)就無(wú)法打開(kāi)�！叭ツ昶鹞沂」矙C(jī)關(guān)執(zhí)法場(chǎng)所開(kāi)始升級(jí)改造，3年內(nèi)將全部完成�！笔」矎d法制總隊(duì)副總隊(duì)長(zhǎng)董云川介紹。
智能監(jiān)控過(guò)濾“風(fēng)險(xiǎn)民警”
在執(zhí)法場(chǎng)所改造的同時(shí)，2015年巴中“執(zhí)法場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控系統(tǒng)”上線。
巴中市公安局法制支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)劉蒼蒲介紹，審訊前，如果沒(méi)有對(duì)嫌疑人進(jìn)行身體檢查，審訊室的電腦就打不開(kāi)，審訊工作將無(wú)法開(kāi)展;審訊中一旦嫌疑人被連續(xù)審訊超過(guò)4小時(shí)或?qū)徲嵙b押超過(guò)24小時(shí)，系統(tǒng)將自動(dòng)關(guān)機(jī)終止審訊，并提示民警帶嫌疑人休息。審訊中，到了吃飯時(shí)間，系統(tǒng)將自動(dòng)彈出一個(gè)窗口，提醒該讓嫌疑人吃飯了……
“每次執(zhí)法結(jié)束，系統(tǒng)都會(huì)自動(dòng)生成執(zhí)法成績(jī)單，不合格的被視為‘風(fēng)險(xiǎn)民警’，其個(gè)人和所在單位將受到法制支隊(duì)約談。”劉蒼蒲說(shuō)，執(zhí)法成績(jī)單與民警個(gè)人晉升息息相關(guān)。
依靠科技實(shí)現(xiàn)智能監(jiān)控的，遠(yuǎn)不止巴中。在成都公安的“網(wǎng)上監(jiān)督中心”二期建成后，嫌疑人剛在派出所訊問(wèn)室坐下，安裝在坐椅上的重力感應(yīng)系統(tǒng)立即啟動(dòng)，幾十公里之外的市公安局網(wǎng)上監(jiān)督中心，大屏幕將自動(dòng)彈出訊問(wèn)室的實(shí)時(shí)監(jiān)控畫(huà)面;訊問(wèn)過(guò)程中，如果有警員大聲呵斥或者嫌疑人因刑訊逼供情緒激動(dòng)而大吵大鬧，通過(guò)聲音監(jiān)測(cè)，監(jiān)督中心的報(bào)警器將自動(dòng)觸發(fā)報(bào)警……
網(wǎng)上監(jiān)督中心背后是成都大大小小的25000余個(gè)探頭，這里面不僅包含2萬(wàn)個(gè)“天網(wǎng)”探頭，還有市公安局出入境辦證大廳、戶籍辦證大廳、車(chē)輛管理所及19個(gè)區(qū)、市、縣政務(wù)中心的監(jiān)控探頭。
成都市公安局警務(wù)督察支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)吳偉介紹，全成都民警2萬(wàn)余人，派出所350余個(gè)，其中最遠(yuǎn)的距離市區(qū)100余公里，然而負(fù)責(zé)監(jiān)督民警的督察警卻只有30余人，“隊(duì)伍這么龐大，督察警就是跑斷腿，累斷氣也監(jiān)督不過(guò)來(lái)”，傳統(tǒng)“人盯人”的督察模式已經(jīng)難以為繼，在依法治省大背景下實(shí)現(xiàn)警員依法執(zhí)法，亟須創(chuàng)新督察方法。
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