與集中辦案區(qū)配套的，是嚴格的實施細則——只有在符合至少兩名民警審查一名嫌疑人的基本條件后，民警才能領(lǐng)取門禁卡、換領(lǐng)工作證、發(fā)放嫌疑人號衣進入辦案區(qū)。隨后，還必須依次通過“七個關(guān)口”：人身檢查、信息采集、毒品尿液檢測、依法詢問、刻錄光盤、涉案財物入庫和制作網(wǎng)上報批材料。經(jīng)過這一系列規(guī)范流程，一個案件才能順利拿到內(nèi)部審批的“通行證”。任何一道關(guān)口存在問題，下一道關(guān)口的大門就無法打開。“去年起我省公安機關(guān)執(zhí)法場所開始升級改造，3年內(nèi)將全部完成�！笔」矎d法制總隊副總隊長董云川介紹。
智能監(jiān)控過濾“風(fēng)險民警”
在執(zhí)法場所改造的同時，2015年巴中“執(zhí)法場所風(fēng)險監(jiān)控系統(tǒng)”上線。
巴中市公安局法制支隊副支隊長劉蒼蒲介紹，審訊前，如果沒有對嫌疑人進行身體檢查，審訊室的電腦就打不開，審訊工作將無法開展;審訊中一旦嫌疑人被連續(xù)審訊超過4小時或?qū)徲嵙b押超過24小時，系統(tǒng)將自動關(guān)機終止審訊，并提示民警帶嫌疑人休息。審訊中，到了吃飯時間，系統(tǒng)將自動彈出一個窗口，提醒該讓嫌疑人吃飯了……
“每次執(zhí)法結(jié)束，系統(tǒng)都會自動生成執(zhí)法成績單，不合格的被視為‘風(fēng)險民警’，其個人和所在單位將受到法制支隊約談。”劉蒼蒲說，執(zhí)法成績單與民警個人晉升息息相關(guān)。
依靠科技實現(xiàn)智能監(jiān)控的，遠不止巴中。在成都公安的“網(wǎng)上監(jiān)督中心”二期建成后，嫌疑人剛在派出所訊問室坐下，安裝在坐椅上的重力感應(yīng)系統(tǒng)立即啟動，幾十公里之外的市公安局網(wǎng)上監(jiān)督中心，大屏幕將自動彈出訊問室的實時監(jiān)控畫面;訊問過程中，如果有警員大聲呵斥或者嫌疑人因刑訊逼供情緒激動而大吵大鬧，通過聲音監(jiān)測，監(jiān)督中心的報警器將自動觸發(fā)報警……
網(wǎng)上監(jiān)督中心背后是成都大大小小的25000余個探頭，這里面不僅包含2萬個“天網(wǎng)”探頭，還有市公安局出入境辦證大廳、戶籍辦證大廳、車輛管理所及19個區(qū)、市、縣政務(wù)中心的監(jiān)控探頭。
成都市公安局警務(wù)督察支隊副支隊長吳偉介紹，全成都民警2萬余人，派出所350余個，其中最遠的距離市區(qū)100余公里，然而負責監(jiān)督民警的督察警卻只有30余人，“隊伍這么龐大，督察警就是跑斷腿，累斷氣也監(jiān)督不過來”，傳統(tǒng)“人盯人”的督察模式已經(jīng)難以為繼，在依法治省大背景下實現(xiàn)警員依法執(zhí)法，亟須創(chuàng)新督察方法。
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