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國家稅務(wù)總局 中國民用航空局關(guān)于印發(fā)《航空運(yùn)輸電子客票行程單
時(shí)間:2012-10-29 22:51   來源:川北在線綜合報(bào)道   責(zé)任編輯:毛青青

國家稅務(wù)總局 中國民用航空局
關(guān)于印發(fā)《航空運(yùn)輸電子客票行程單
管理辦法(暫行)》的通知

                            國稅發(fā)〔2008〕54號
各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市地方稅務(wù)局,民航各地區(qū)管理局,公共航空運(yùn)輸企業(yè),中國民航信息網(wǎng)絡(luò)股份有限公司,中國民用航空局清算中心:
  為了加強(qiáng)民用航空運(yùn)輸電子客票行程單的管理,建立起既有利于稅務(wù)管理,又適應(yīng)行業(yè)特點(diǎn)的管理模式,根據(jù)《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》(以下簡稱《發(fā)票管理辦法》)和《國家稅務(wù)總局 中國民用航空總局關(guān)于試行民航電子客票報(bào)銷憑證有關(guān)問題的通知》(國稅發(fā)〔2006〕39號)的有關(guān)規(guī)定,國家稅務(wù)總局、中國民用航空局制定了《航空運(yùn)輸電子客票行程單管理辦法(暫行)》。現(xiàn)印發(fā)給你們,并就有關(guān)問題明確如下:
  一、《航空運(yùn)輸電子客票行程單》(以下簡稱《行程單》)納入發(fā)票管理范圍,由國家稅務(wù)總局負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理,套印國家稅務(wù)總局發(fā)票監(jiān)制章。經(jīng)國家稅務(wù)總局授權(quán),中國民用航空局負(fù)責(zé)全國《行程單》的日常管理工作。
  二、民航各地區(qū)管理局及其派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)所轄地區(qū)的公共航空運(yùn)輸企業(yè)、航空運(yùn)輸銷售代理企業(yè)《行程單》的領(lǐng)購、發(fā)放、開具、保管和繳銷等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。民航各地區(qū)管理局及其派出機(jī)構(gòu)在查處《行程單》案件時(shí),可提請轄區(qū)相關(guān)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)共同參與檢查。對違反《發(fā)票管理辦法》的行為,應(yīng)提請轄區(qū)內(nèi)相關(guān)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。相關(guān)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)按《發(fā)票管理辦法》的規(guī)定對違法行為進(jìn)行查處。
  各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市地方稅務(wù)局可依據(jù)本通知的規(guī)定,根據(jù)實(shí)施檢查或案件發(fā)生的區(qū)域確定相關(guān)的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)。
  稅務(wù)機(jī)關(guān)接到消費(fèi)者舉報(bào)涉及納稅人偽造、虛開《行程單》的案件,可直接受理。稅務(wù)機(jī)關(guān)在實(shí)施稅務(wù)檢查或受理消費(fèi)者舉報(bào)時(shí)發(fā)現(xiàn)有偽造、虛開《行程單》等違法行為的,按《稅收征收管理法》、《發(fā)票管理辦法》的規(guī)定進(jìn)行處罰。
  三、《航空運(yùn)輸電子客票行程單管理辦法(暫行)》中“在中華人民共和國境內(nèi)印制、領(lǐng)購、發(fā)放、開具、保管、回收和繳銷《行程單》的單位”是指:中國民用航空局授權(quán)的《行程單》發(fā)放單位、發(fā)放單位設(shè)立的《行程單》發(fā)放倉庫、中國民用航空局授權(quán)的《行程單》信息系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)單位、公共航空運(yùn)輸企業(yè)、航空運(yùn)輸銷售代理企業(yè)、《行程單》印制企業(yè)。
  四、《行程單》打印系統(tǒng)由中國民用航空局授權(quán)中國民航信息網(wǎng)絡(luò)股份有限公司開發(fā),公共航空運(yùn)輸企業(yè)也可自行開發(fā)本公司《行程單》打印系統(tǒng),經(jīng)中國民用航空局審驗(yàn)合格后使用。開發(fā)單位負(fù)責(zé)系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)與技術(shù)支持,提供查驗(yàn)《行程單》真?zhèn)蔚木W(wǎng)站、熱線電話或短信等服務(wù)。
  五、《行程單》的發(fā)放由中國民用航空局清算中心通過信息管理系統(tǒng)統(tǒng)一管理。
  六、為提高《行程單》的防偽性能,便于廣大旅客識別真?zhèn)危行Ф糁箓卧臁缎谐虇巍返倪`法行為,《行程單》使用防偽紙印制。防偽紙采用“SW”和“MH”組合字樣的水印圖案。新版《行程單》自2008年7月1日起啟用,舊版《行程單》使用至2008年8月31日。2008年7月1日至8月31日,各公共航空運(yùn)輸企業(yè)和航空運(yùn)輸銷售代理企業(yè)開具的《行程單》,可并行使用新、舊兩種版本;2008年9月1日起,一律開具新版《行程單》。
  自助售票值機(jī)設(shè)備采用熱敏紙打印的《行程單》維持原紙張不變。
  附件:《航空運(yùn)輸電子客票行程單》票樣(略)
                          稅務(wù)總局
                          民 航 局
                           二○○八年五月十九日


航空運(yùn)輸電子客票行程單管理辦法(暫行)

第一章 總  則

  第一條 為加強(qiáng)中國民用航空運(yùn)輸電子客票行程單管理,促進(jìn)中國民用航空運(yùn)輸業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》(以下簡稱《發(fā)票管理辦法》)及其他有關(guān)規(guī)定,結(jié)合中國民用航空運(yùn)輸管理的實(shí)際,制定本辦法。
  第二條 在中華人民共和國境內(nèi)印制、領(lǐng)購、發(fā)放、開具、保管、回收和繳銷航空運(yùn)輸電子客票行程單(以下簡稱《行程單》)的單位和個(gè)人,必須遵守本辦法。
  第三條 本辦法所稱《行程單》,作為旅客購買電子客票的付款憑證或報(bào)銷憑證,同時(shí)具備提示旅客行程的作用。
  第四條 《行程單》采用1人1票制,不作為機(jī)場辦理乘機(jī)手續(xù)和安全檢查的必要憑證使用。
  第五條 《行程單》納入稅務(wù)發(fā)票管理范圍。中國民用航空局經(jīng)國家稅務(wù)總局授權(quán),負(fù)責(zé)全國《行程單》的印制、領(lǐng)購、發(fā)放、開具、保管和繳銷等管理工作。
  第六條 民航各地區(qū)管理局及其派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本地區(qū)《行程單》的領(lǐng)購、發(fā)放、開具、保管和繳銷等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,并受理消費(fèi)者投訴。民航各地區(qū)管理局轄區(qū)內(nèi)相關(guān)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對違反《發(fā)票管理辦法》的行為進(jìn)行核查和處理。

第二章 《行程單》的印制

  第七條 《行程單》的式樣、內(nèi)容及防偽措施由國家稅務(wù)總局和中國民用航空局共同確定,套印國家稅務(wù)總局發(fā)票監(jiān)制章。
  第八條 《行程單》印制企業(yè)由中國民用航空局根據(jù)國家稅務(wù)總局批準(zhǔn)的數(shù)量確定。確定后的印制企業(yè),報(bào)國家稅務(wù)總局備案。
  第九條 中國民用航空局于每年4月和11月底,統(tǒng)一編制《行程單》半年印制計(jì)劃,報(bào)國家稅務(wù)總局批準(zhǔn)后,向印制企業(yè)下達(dá)《行程單》印制計(jì)劃。
  第十條 印制企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照印制計(jì)劃和印制要求印制《行程單》。公共航空運(yùn)輸企業(yè)和發(fā)放單位如需增印,須提前60天提出申請,并報(bào)中國民用航空局和國家稅務(wù)總局審批后實(shí)施。
  第十一條 《行程單》使用防偽紙印制!缎谐虇巍贩纻渭堄蓢叶悇(wù)總局確定的企業(yè)生產(chǎn)。
  第十二條 《行程單》印制企業(yè)根據(jù)下達(dá)的印制計(jì)劃向國家稅務(wù)總局報(bào)送防偽紙訂貨申請單(一式3聯(lián)),經(jīng)國家稅務(wù)總局審核批準(zhǔn)后,一聯(lián)退印制廠家,一聯(lián)交防偽紙生產(chǎn)企業(yè)。印制企業(yè)憑批準(zhǔn)的防偽紙訂貨申請單向防偽紙生產(chǎn)企業(yè)訂貨。

第三章 《行程單》的領(lǐng)購和發(fā)放

  第十三條 《行程單》由中國民用航空局確定的單位負(fù)責(zé)發(fā)放、回收、繳銷和組織鑒定工作,同時(shí)負(fù)責(zé)向相關(guān)管理機(jī)構(gòu)提供《行程單》使用情況的相關(guān)資料。
  第十四條 公共航空運(yùn)輸企業(yè)和航空運(yùn)輸銷售代理企業(yè)應(yīng)使用統(tǒng)一的《行程單》管理信息系統(tǒng),按計(jì)劃向中國民用航空局授權(quán)的《行程單》發(fā)放單位申請領(lǐng)購《行程單》。
  第十五條 印制企業(yè)按照批準(zhǔn)的數(shù)量和號段印制《行程單》,并將《行程單》運(yùn)送到公共航空運(yùn)輸企業(yè)和中國民用航空局授權(quán)的《行程單》發(fā)放單位。
  公共航空運(yùn)輸企業(yè)所屬營業(yè)部向公共航空運(yùn)輸企業(yè)提出領(lǐng)用申請,由公共航空運(yùn)輸企業(yè)審批后對其進(jìn)行實(shí)物派發(fā)和號段匹配。
  公共航空運(yùn)輸企業(yè)營業(yè)部下屬的銷售機(jī)構(gòu)向營業(yè)部提出領(lǐng)用申請,營業(yè)部批準(zhǔn)后對其進(jìn)行實(shí)物派發(fā)和號段匹配。
  第十六條 中國民用航空局授權(quán)的《行程單》發(fā)放單位應(yīng)定期將《行程單》配送至發(fā)放單位設(shè)立的《行程單》發(fā)放倉庫,并保證其一定的周轉(zhuǎn)庫存數(shù)量。航空運(yùn)輸銷售代理企業(yè)向中國民用航空局授權(quán)的《行程單》發(fā)放單位提出領(lǐng)購申請,發(fā)放單位審核通過后,向航空運(yùn)輸銷售代理企業(yè)及其所在地的發(fā)放單位設(shè)立的《行程單》發(fā)放倉庫下達(dá)領(lǐng)購信息,航空運(yùn)輸銷售代理企業(yè)憑發(fā)放單位的領(lǐng)購信息和領(lǐng)購憑證到發(fā)放倉庫領(lǐng)購《行程單》。
  如航空運(yùn)輸銷售代理企業(yè)所在地沒有發(fā)放單位設(shè)立的《行程單》發(fā)放倉庫,由發(fā)放單位負(fù)責(zé)配送。
  第十七條 公共航空運(yùn)輸企業(yè)領(lǐng)購的《行程單》只在本企業(yè)范圍內(nèi)使用,禁止發(fā)放給航空運(yùn)輸銷售代理企業(yè)使用。

第四章 《行程單》的開具和保管

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