僑外美國(guó)投資移民注意到，美國(guó)新總統(tǒng)特朗普正在迫不及待地清理上屆政府留下的部分政治遺產(chǎn)。上任不到一周，就已頻繁簽署了多項(xiàng)行政令(Executive Order)，包括叫停“奧巴馬醫(yī)改”計(jì)劃、退出TPP、推進(jìn)爭(zhēng)議輸油管道建設(shè)等，以兌現(xiàn)競(jìng)選 。
而在農(nóng)歷春節(jié)前夕，以強(qiáng)力打擊無(wú)證移民為競(jìng)選基石的特朗普開(kāi)始在移民問(wèn)題上有所動(dòng)作，先后簽署了三道行政令，包括美墨邊境造墻、停止對(duì)“庇護(hù)城市”(Sanctuary City)的聯(lián)邦撥款，以及主要針對(duì)七個(gè)穆斯林國(guó)家的“旅行禁令”(travel ban)。其中，最令美國(guó)社會(huì)炸鍋的“旅行禁令”因爭(zhēng)議性太大，已被美聯(lián)邦法官裁決暫緩執(zhí)行，而白宮方面也表示將會(huì)聯(lián)合司法部反擊以捍衛(wèi)總統(tǒng)行政令。
雖然關(guān)于移民問(wèn)題的行政司法兩權(quán)之爭(zhēng)已進(jìn)入膠著狀態(tài)，但“旅行禁令”到底禁了什么、該禁令未來(lái)是否有可能再度生效?如果再度生效，是否對(duì)中國(guó)“赴美族”毫無(wú)影響?對(duì)此，僑外美國(guó)投資移民也根據(jù)目前掌握的信息，就該行政令的具體內(nèi)容和一旦恢復(fù)生效所帶來(lái)的影響做一些解讀。
旅行禁令到底禁了什么?
旅行禁令簽署的主要目的是為了“保護(hù)美國(guó)免受外國(guó)恐怖主義危害”，自美國(guó)時(shí)間1月27日簽署之日起生效。其主要內(nèi)容包括：
1.美國(guó)暫緩接受難民的計(jì)劃(USRAP)，并減少接受移民人數(shù)。
2.停止接受敘利亞難民，直至特朗普政府有足夠能力可以保證國(guó)家利益。
3.禁止持有伊朗、伊拉克、利比亞、索馬里、蘇丹、敘利亞和也門(mén)護(hù)照的人進(jìn)入美國(guó)，此禁令至少維持90天。未來(lái)其它國(guó)家也許會(huì)加入名單，同時(shí)這些國(guó)家護(hù)照持有人的移民福利也可能受到影響。
4.指示聯(lián)邦機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和程序以確定申請(qǐng)移民者沒(méi)有欺騙或?qū)γ绹?guó)造成任何危害。
5.指示聯(lián)邦機(jī)構(gòu)加速完成美國(guó)出境生理信息采集系統(tǒng)以及匯報(bào)系統(tǒng)。
6.取消簽證面試豁免計(jì)劃。
旅行禁令僅限于七個(gè)穆斯林國(guó)家!
旅行禁令中關(guān)于限行的部分只包括七個(gè)穆斯林為主的國(guó)家(該七國(guó)在奧巴馬執(zhí)政期間被列為恐怖主義分子的溫床)，與中國(guó)和其他國(guó)家無(wú)關(guān)，包括全世界40多個(gè)穆斯林占多數(shù)的國(guó)家并不會(huì)受到影響。
旅行禁令若再度生效，對(duì)中國(guó)“赴美族”有何影響?
雖然旅行禁令不是針對(duì)中國(guó)等其他國(guó)家，但一旦再度生效，將對(duì)包括中國(guó)持綠卡人士在內(nèi)的“赴美族”產(chǎn)生一定的影響。例如，旅行禁令要求聯(lián)邦機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和程序以確定申請(qǐng)移民者沒(méi)有欺騙或?qū)γ绹?guó)造成任何危害。因此中國(guó)綠卡持有人可能被要求進(jìn)行全面的安全評(píng)估，但不影響正常登錄。
另外，旅行禁令要求立即取消免面簽政策，如果該措施在未來(lái)重新生效，意味著包括中國(guó)留學(xué)生、學(xué)者及持工作簽證的人等在內(nèi)，需續(xù)簽美國(guó)簽證的都必須進(jìn)行面簽。而在此前，美國(guó)簽證的規(guī)定是，如果申請(qǐng)人為14歲以下或80歲以上;或申請(qǐng)人在上一個(gè)美國(guó)簽證失效日期未超過(guò)48個(gè)月，且此次赴美目的與上次相同，則可以通過(guò)免面談續(xù)簽服務(wù)申請(qǐng)美國(guó)簽證。
僑外美國(guó)投資移民專家認(rèn)為，值得關(guān)注的是，雖然行政令并未針對(duì)此前去過(guò)上述七個(gè)穆斯林國(guó)家旅游的非七國(guó)公民，但如果多次出入上述七國(guó)，不排除入境美國(guó)時(shí)會(huì)被重點(diǎn)審查。
旅行禁令暫時(shí)失效，但赴美免面簽新規(guī)仍需注意!
雖然旅行禁令被暫停，但美國(guó)國(guó)務(wù)院簽證網(wǎng)站還是對(duì)免面簽的條件做了一定的收緊。根據(jù)當(dāng)前的簽證官網(wǎng)信息，面簽規(guī)定已調(diào)整為：如果申請(qǐng)人為14歲以下或80歲以上;或申請(qǐng)人在上一個(gè)美國(guó)簽證失效日期未超過(guò)12個(gè)月(舊規(guī)為48個(gè)月)，且此次赴美所申請(qǐng)簽證類別與上次相同，則可以通過(guò)免面談續(xù)簽服務(wù)申請(qǐng)美國(guó)簽證。僑外美國(guó)投資移民專家表示，新規(guī)定并不會(huì)影響持有有效簽證的人入境美國(guó)，有效簽證的持有人也無(wú)需重新簽證。另外，如果申請(qǐng)人年齡在14歲以下和80歲以上，也暫時(shí)不受影響。
(僑外美國(guó)投資移民：美國(guó)國(guó)務(wù)院簽證官網(wǎng)免面簽新規(guī))
僑外移民專家表示，縱觀特朗普目前所頒發(fā)的數(shù)道行政令來(lái)看，暫時(shí)還未對(duì)EB-5計(jì)劃帶來(lái)任何負(fù)面影響，畢竟EB-5計(jì)劃提振美國(guó)經(jīng)濟(jì)、刺激美國(guó)就業(yè)的創(chuàng)設(shè)初衷和特朗普的執(zhí)政理念是吻合的。
而據(jù)知情人士泄露的文件顯示，下一步特朗普將可能就留學(xué)生、新移民在美國(guó)賴以生存的F-1、H-1B、L-1以及各種工卡制度頒發(fā)相關(guān)的行政令。不過(guò)不排除的是，無(wú)論是已生效還是未來(lái)可能下達(dá)的部分爭(zhēng)議性政策，其繼續(xù)執(zhí)行在司法程序中很可能會(huì)受到不同程度的挑戰(zhàn)。對(duì)此，僑外美國(guó)投資移民也將密切為您關(guān)注和更新相關(guān)進(jìn)程。
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