植入芯片：治理狗患走出第一步
時間：2020-07-29 10:09 來源：川北在線 責(zé)任編輯：青青
近日，話題#深圳犬只未植入芯片將被視為無證養(yǎng)犬#沖上熱搜，引發(fā)眾多網(wǎng)友討論�！渡钲谑腥浑娮訕�(biāo)簽植入管理規(guī)定（試行）》顯示，深圳將9月底之前設(shè)為警示期，督促犬主主動為犬只注射電子芯片；10月份開始，犬只未植入芯片將被視為無證養(yǎng)犬。
作為《深圳市養(yǎng)犬管理條例》的一部分，為犬只植入芯片屬于強(qiáng)制要求，這意味著過渡期之后，未給犬只植入芯片將被視為無證養(yǎng)犬行為——即使有狗證，也將受到處罰。通過與寵物醫(yī)院聯(lián)動，無芯片的犬只也難以再接受注射疫苗和治療等服務(wù)。
毋庸置疑，養(yǎng)犬不約束、遛狗不拴繩及類似行為既是有失公德的行為，又是可能導(dǎo)致承擔(dān)法律責(zé)任的行為。如根據(jù)侵權(quán)責(zé)任法，如果犬主人對犬只疏于管理，導(dǎo)致給他人帶來嚴(yán)重傷害，甚至故意驅(qū)使動物傷害他人的，理當(dāng)承擔(dān)治安管理處罰責(zé)任，如構(gòu)成以危險方法危害公共安全犯罪，應(yīng)承擔(dān)刑事責(zé)任。
但目前面臨的一個突出問題是，很多地方在出現(xiàn)犬只傷人等事件時，才對飼養(yǎng)者或管理者施加懲戒。而平時則很難對飼養(yǎng)烈性犬、養(yǎng)狗不辦證、不約束，遛狗不拴繩、狗不戴口罩、不清理狗糞等亂象加以治理。深夜犬吠擾人清夢、不及時清理的狗糞污染公共場所環(huán)境、放風(fēng)的“無繩狗”等讓人心驚膽戰(zhàn)的現(xiàn)象屢屢發(fā)生，而由于沒有造成嚴(yán)重后果，即便投訴也只能止于勸告，令居民深受其擾又無可奈何。
從根本上說，在于城市養(yǎng)犬的門檻太低。以國內(nèi)很多城市的情況看，辦理狗證、打疫苗主要靠自覺，不出事兒基本沒人管，咬了人大多也是賠錢了事。而在很多發(fā)達(dá)國家，養(yǎng)狗絕不是如此簡單，比如在加拿大，事先要接受“是否適合養(yǎng)狗”的資格審查；在瑞士，必須接受課程訓(xùn)練并通過考試才能養(yǎng)狗；在德國，要給狗買責(zé)任險；在法國和意大利，狗必須要植入微芯片，以保證各種信息可追溯，如果虐待或遺棄寵物，將會被重罰。其根本，就是將狗與主人建立起可見的聯(lián)系，倒逼其履行應(yīng)盡的責(zé)任，以確保公眾的利益不被侵犯。
只有通過辦狗證、植入芯片等措施在狗與主人之間建立起有效聯(lián)系，才能減少養(yǎng)犬行為對他人和環(huán)境的負(fù)面影響。文明守法養(yǎng)犬，方能善養(yǎng)有益,方能鄰里和諧, 方能社會穩(wěn)定。陳 靜
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