文/涪江民政

 

　　北京海淀、東城、通州、門頭溝這四個(gè)區(qū)縣日前公布了各自2014年度部門決算，從這些信息中可以看出，在三公經(jīng)費(fèi)中，公務(wù)接待費(fèi)是壓縮較大的領(lǐng)域，海淀區(qū)77個(gè)政府部門中，超過(guò)一半單位公務(wù)接待費(fèi)為零；東城區(qū)68個(gè)部門中45個(gè)公務(wù)接待費(fèi)為零；通州已公布的幾個(gè)部門均沒(méi)有公務(wù)接待費(fèi)。(《北京青年報(bào)》8月5日)

 

　　“均沒(méi)有公務(wù)接待費(fèi)”，意味著沒(méi)吃過(guò)一分錢的“公款飯”，如果完全真實(shí)、不摻假、無(wú)貓膩，顯然是一份驕人的廉政成績(jī)單，值得點(diǎn)贊。但作為政府部門，難道一年365天就無(wú)一次招待活動(dòng)？“零元”招待費(fèi)似乎有違常理，而且是幾個(gè)部門如出一轍，統(tǒng)統(tǒng)零元招待費(fèi)，更讓人難以相信：客人來(lái)了，即使沒(méi)有吃喝，只是泡杯茶，這茶葉也要花錢買啊。

　　筆者以為，公務(wù)接待并非一分錢不花最好，必要的公務(wù)招待不可少，關(guān)鍵是要做到儉樸、節(jié)約、清廉，杜絕公款大吃大喝。因此，需要睜大眼睛識(shí)破那些欺上瞞下、糊弄人的假“零元”。在轉(zhuǎn)作風(fēng)、反“四風(fēng)”，貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定的現(xiàn)實(shí)語(yǔ)境下，公務(wù)接待“零支出”的飄紅成績(jī)單并非第一次映入公眾眼簾。可事實(shí)是，“零元”的背后隱藏著諸多貓膩：有的單位為了凸現(xiàn)廉政成績(jī)，招待費(fèi)用不開發(fā)票，不從財(cái)政預(yù)算走賬，而是列入“小金庫(kù)”支出；有的部門利用權(quán)力將吃喝玩樂(lè)費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給有關(guān)聯(lián)的企業(yè)報(bào)銷，或干脆將迎來(lái)送往活動(dòng)交給企業(yè)承辦，企業(yè)為了密切與政府的關(guān)系，對(duì)這種亂攤派態(tài)度不一，有的樂(lè)此不疲，有的雖有抱怨但不敢直言；有的部門將招待費(fèi)“化裝”成汽車修理費(fèi)、辦公費(fèi)等其他費(fèi)用列支報(bào)銷……所以，面對(duì)“零元”招待費(fèi)的報(bào)表，上級(jí)部門切莫一概輕信，而應(yīng)認(rèn)真查查背后有無(wú)“故事”。

 

　　觀察或考核一個(gè)部門、單位的廉政建設(shè)，不能只看接待費(fèi)用是否下降，而要綜合考察其三公經(jīng)費(fèi)的使用情況。對(duì)于公眾來(lái)說(shuō)，不怕政府部門花錢，而是怕其亂花錢，不明不白地花錢。如果每一筆三公經(jīng)費(fèi)花銷得清清楚楚，又在預(yù)算范圍之內(nèi)，有誰(shuí)會(huì)去質(zhì)疑指責(zé)呢？為此，筆者建議，確保政府公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)公開的真實(shí)性，一要建立切實(shí)有效的監(jiān)督機(jī)制，將接待收支全部納入預(yù)算；二是要堅(jiān)持依法辦事，作為“被接待者”的上級(jí)部門更要帶頭守法；三是要制定剛性制度，該取消的就取消，該卡死的就卡死，不留所謂彈性、柔性、人性化操作的空間。 (文/涪江民政）