文/涪江民政

 

　　北京海淀、東城、通州、門頭溝這四個區(qū)縣日前公布了各自2014年度部門決算，從這些信息中可以看出，在三公經(jīng)費中，公務(wù)接待費是壓縮較大的領(lǐng)域，海淀區(qū)77個政府部門中，超過一半單位公務(wù)接待費為零；東城區(qū)68個部門中45個公務(wù)接待費為零；通州已公布的幾個部門均沒有公務(wù)接待費。(《北京青年報》8月5日)

 

　　“均沒有公務(wù)接待費”，意味著沒吃過一分錢的“公款飯”，如果完全真實、不摻假、無貓膩，顯然是一份驕人的廉政成績單，值得點贊。但作為政府部門，難道一年365天就無一次招待活動？“零元”招待費似乎有違常理，而且是幾個部門如出一轍，統(tǒng)統(tǒng)零元招待費，更讓人難以相信：客人來了，即使沒有吃喝，只是泡杯茶，這茶葉也要花錢買啊。

　　筆者以為，公務(wù)接待并非一分錢不花最好，必要的公務(wù)招待不可少，關(guān)鍵是要做到儉樸、節(jié)約、清廉，杜絕公款大吃大喝。因此，需要睜大眼睛識破那些欺上瞞下、糊弄人的假“零元”。在轉(zhuǎn)作風(fēng)、反“四風(fēng)”，貫徹落實中央八項規(guī)定的現(xiàn)實語境下，公務(wù)接待“零支出”的飄紅成績單并非第一次映入公眾眼簾。可事實是，“零元”的背后隱藏著諸多貓膩：有的單位為了凸現(xiàn)廉政成績，招待費用不開發(fā)票，不從財政預(yù)算走賬，而是列入“小金庫”支出；有的部門利用權(quán)力將吃喝玩樂費用轉(zhuǎn)嫁給有關(guān)聯(lián)的企業(yè)報銷，或干脆將迎來送往活動交給企業(yè)承辦，企業(yè)為了密切與政府的關(guān)系，對這種亂攤派態(tài)度不一，有的樂此不疲，有的雖有抱怨但不敢直言；有的部門將招待費“化裝”成汽車修理費、辦公費等其他費用列支報銷……所以，面對“零元”招待費的報表，上級部門切莫一概輕信，而應(yīng)認(rèn)真查查背后有無“故事”。

 

　　觀察或考核一個部門、單位的廉政建設(shè)，不能只看接待費用是否下降，而要綜合考察其三公經(jīng)費的使用情況。對于公眾來說，不怕政府部門花錢，而是怕其亂花錢，不明不白地花錢。如果每一筆三公經(jīng)費花銷得清清楚楚，又在預(yù)算范圍之內(nèi)，有誰會去質(zhì)疑指責(zé)呢？為此，筆者建議，確保政府公務(wù)接待經(jīng)費公開的真實性，一要建立切實有效的監(jiān)督機(jī)制，將接待收支全部納入預(yù)算；二是要堅持依法辦事，作為“被接待者”的上級部門更要帶頭守法；三是要制定剛性制度，該取消的就取消，該卡死的就卡死，不留所謂彈性、柔性、人性化操作的空間。 (文/涪江民政）