7月25日上午,湖北武漢市人大常委會首次啟用專題詢問這一全新監(jiān)督方式,圍繞民生熱點養(yǎng)老問題向政府部門負(fù)責(zé)人展開詢問,電視、廣播和網(wǎng)絡(luò)全程現(xiàn)場直播。針對市人大常委會委員姜偉琳提出的有關(guān)“養(yǎng)老財政投入不足”等問題,武漢市財政局局長周學(xué)云回答道,政府最近準(zhǔn)備出臺文件,養(yǎng)老事業(yè)仍是公共財政必須保證的重點支出。擠出資金加大對養(yǎng)老事業(yè)的投入,特別是對三公支出要大力壓減。(7月26日新華網(wǎng))
三公消費的虛高早已成眾矢之的,而當(dāng)近年來養(yǎng)老保障資金不足等問題隱隱躍于紙上時,很多人的第一反應(yīng)就是削減三公開支,擠出資金加大養(yǎng)老投入,此番武漢市準(zhǔn)備采取的“壓三公保養(yǎng)老”措施契合了民意,切實可行,一舉多得,簡直就是一招民生妙棋。
關(guān)于每年三公支出的數(shù)字,坊間早有版本,雖官方對此一直諱莫如深,但我們憑借日常的見聞和媒體頻頻曝光的三公消費超標(biāo)違規(guī)案例,已經(jīng)可以得出大致的答案——實際數(shù)字肯定不小,肯定存在著水分。三公消費能夠滿足政府的正常運轉(zhuǎn)甚至節(jié)儉運轉(zhuǎn)即可,如果三公消費的數(shù)字足以支撐政府的享受型運轉(zhuǎn)、奢華運轉(zhuǎn),那么,三公消費中的相當(dāng)比例就是多余的,就是沒有必要的,就會牽涉到揮霍浪費甚至腐敗等作風(fēng)問題,就會擠占其他領(lǐng)域的政府投入,就會讓納稅人很不高興。因而,政府有義務(wù)進(jìn)一步壓縮三公消費,盡可能地擠出水分,把三公支出的每一分錢都花得物超所值。
養(yǎng)老消費關(guān)乎每一個人的現(xiàn)實利益和未來利益,是比三公消費更剛性的民生需求——有時,公車出行可以沒有,公務(wù)招待可以沒有,公務(wù)考察可以沒有,但養(yǎng)老卻必須始終有。而眼下,養(yǎng)老正面臨著很多難題,比如,大量“失能老人”、“空巢老人”、鰥寡孤獨老人的養(yǎng)老問題,養(yǎng)老床位的緊缺問題,養(yǎng)老資金的保障不足問題,等等,這些問題都需要政府加大投入予以解決。在可支配的財政資金總量有限的情況下,政府向三公消費開刀,把從三公消費中擠出的資金水分轉(zhuǎn)用到養(yǎng)老消費環(huán)節(jié),既可以改善政府作風(fēng)和形象,拉近政府與民眾的關(guān)系,又可以改善養(yǎng)老,調(diào)優(yōu)財政資金的分配結(jié)構(gòu),贏得納稅人的理解支持,顯然是非常明智合理的。
要保證“壓三公保養(yǎng)老”措施落到實處,有一個必要前提,那就是政府要開誠布公地晾曬三公消費的真實數(shù)字,讓民眾可以有效監(jiān)督,心中有底數(shù)。有商家在打折時,會在商品上標(biāo)出虛高的原價,再給出打折價,其實打折價并不便宜。我們擔(dān)心,在三公消費不透明的情況下,政府“壓三公”也會玩如此把戲。只有三公消費真正透明了,民眾才能清楚政府到底壓沒壓三公消費,到底壓了多少。
武漢市政府能夠正視敏感的三公消費水分,能夠坦然承認(rèn)養(yǎng)老投入的不足,準(zhǔn)備砍削幾乎屬于政府工作人員既得利益的三公消費,以更好地保障民眾的養(yǎng)老利益,堪稱開明之舉,具有樣板意義。
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