日前,財(cái)政部部長謝旭人表示,下一步稅收制度改革的重點(diǎn)將包括對(duì)房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)征收的有關(guān)稅種進(jìn)行簡并,并研究逐步在全國推開房產(chǎn)稅等。
謝旭人的表態(tài),再次引發(fā)了社會(huì)對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)稅費(fèi)的討論。高企的房價(jià)中,有多少是交給政府的稅費(fèi)?換句話說,老百姓的買房錢,政府拿走了多少?
《國際金融報(bào)》記者調(diào)查統(tǒng)計(jì)得出,商品房從拿地開發(fā)到賣給購房者,其中涉及到向各級(jí)政府繳納的稅費(fèi)一共七大類具體37項(xiàng),占整個(gè)房屋銷售金額比例低則50%, 甚至超過70%。
稅費(fèi)多如牛毛
《國際金融報(bào)》記者根據(jù)專業(yè)人士歸納統(tǒng)計(jì)得出,如果把房產(chǎn)商開發(fā)一處樓盤過程,從立項(xiàng)到完成銷售進(jìn)行分解,整個(gè)過程向各級(jí)政府機(jī)構(gòu)繳納稅費(fèi)涉及到七大類37項(xiàng)支出。
這些支出包括房地產(chǎn)開發(fā)前期的土地出讓金、拆遷管理費(fèi),以及后期的營業(yè)稅、印花稅、城建稅、企業(yè)所得稅等。
專家表示,以上37項(xiàng)稅費(fèi)成本支出中,比例較大的是土地出讓金和各種稅款。由于全國各省市收取標(biāo)準(zhǔn)不一樣,企業(yè)負(fù)擔(dān)并不完全一樣,平均水平占到賣房款項(xiàng)的50%以上。
這一結(jié)果在全國工商聯(lián)房地產(chǎn)商會(huì)2009年向兩會(huì)提交的報(bào)告中也得到了印證。該報(bào)告說,以北京為例,開發(fā)企業(yè)在房地產(chǎn)開發(fā)過程中需要與20多個(gè)政府部門打交道,需要繳納的各種費(fèi)用多達(dá)20多種;廣州的開發(fā)企業(yè)在開發(fā)過程中需要與30多個(gè)政府部門打交道,繳納20多種收費(fèi)。
全國工商聯(lián)房地產(chǎn)商會(huì)的數(shù)據(jù)還顯示,從單個(gè)城市來分析,上海的開發(fā)項(xiàng)目總銷售收入中流向政府的份額 ,為61.84%;而北京市流向政府的份額為42.42%。
任志強(qiáng):政府拿走七成
但是擔(dān)任該商會(huì)輪值主席的 地產(chǎn)商任志強(qiáng)表示,全國工商聯(lián)房地產(chǎn)商會(huì)這份報(bào)告中,對(duì)房價(jià)構(gòu)成的分析,并沒有將政府收取的各種稅費(fèi)完全計(jì)算在內(nèi),如規(guī)費(fèi)、證費(fèi)、市政基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)等。同時(shí),也未計(jì)算上下游產(chǎn)業(yè)中的稅費(fèi),這些也是政府的所得,如施工單位上繳的各種稅費(fèi)、建筑材料生產(chǎn)與購買環(huán)節(jié)的稅費(fèi)、設(shè)備生產(chǎn)與交易中的稅費(fèi)等等。
“若將上述因素都考慮在內(nèi),政府從房價(jià)中分得的份額,要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過70%的比重。”任志強(qiáng)說,這表明,老百姓的買房錢,被政府拿走了七成以上。
根據(jù)業(yè)內(nèi)人士的說法,以上稅費(fèi)支出,無論科學(xué)或者合理與否,都還僅僅是陽光下看得見的支出。而在房地產(chǎn)行業(yè),向各個(gè)“衙門”公關(guān),也是公開的秘密。而這筆費(fèi)用支出,也不是一個(gè)小數(shù)字。
北京的一位房地產(chǎn)經(jīng)理人抱怨說,他曾經(jīng)為一個(gè)項(xiàng)目,前后跑了40多個(gè)政府機(jī)構(gòu),要蓋40多個(gè)公章,每個(gè)環(huán)節(jié),公關(guān)與不公關(guān)的辦事效率大不一樣。對(duì)于房地產(chǎn)企業(yè)來說,時(shí)間就是金錢,多一天就意味著銀行融資的財(cái)務(wù)成本增加。
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