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陳寶存:"人均40平以上住房征房產(chǎn)稅"不合理
時間:2012-12-02 10:23   來源:川北在線綜合報道   責任編輯:毛青青

  據(jù)經(jīng)濟之聲《交易實況》報道,今天房產(chǎn)板塊隨著大盤飄紅,房產(chǎn)稅擴圍漸行漸進。房產(chǎn)稅這個事其實已經(jīng)說了兩年了,而且重慶也早已開始了試點。近日財政部部長謝旭人發(fā)表了署名文章,指出要認真總結(jié)個人住房房地產(chǎn)稅的改革試點經(jīng)驗,逐步研究在全國推開,同時要積極推進單位房產(chǎn)的房產(chǎn)稅改革。財政部財政科學研究所所長賈康目前也表示,目前擴大房產(chǎn)稅試點范圍的改革方向已經(jīng)被鎖定,換句話來說,房產(chǎn)稅全國推開已成定局。有專家建議,人均超過40平米就要征收房產(chǎn)稅,這樣的標準到底合不合理?亞太城市發(fā)展研究會房地產(chǎn)分會會長陳寶存做客節(jié)目,就此話題發(fā)表他的觀點和看法。

  昨天社科院發(fā)布了一個研究報告,認為政府住房保障的責任將不能僅僅著眼于現(xiàn)在的城市戶籍居民,而應該覆蓋到城市居住的所有居民,而且建議應對城鎮(zhèn)居民家庭人均超過40平米的部分,無論是什么產(chǎn)權(quán)都應該按照評估價格征收稅率較高的住房保有環(huán)節(jié)的房產(chǎn)稅,覆蓋面應該包括新上市的商品房和現(xiàn)有的存量房。這樣的建議有多大的合理性和可操作性呢?

  陳寶存:第一個建議我是贊成的,比如說對于戶籍以外的居民,也應該覆蓋保障房。但是第二個建議,40平米以上這部分征收房產(chǎn)稅的提法我覺得它跟現(xiàn)實完全是脫節(jié)的。舉個例子,比如說大望京可能有很多回遷房是七八套的,你怎么給它核定?而且大望京這種普通的回遷房一定是當出租的,我覺得要是征收的話就會轉(zhuǎn)移到了房屋租金里頭。

  從現(xiàn)實角度來看,房地產(chǎn)稅全國推開有這個基礎嗎?

  陳寶存:應該更正一個概念,實際上是全國的試點推開,不應該是全國的普遍征收。因為這個試點到真正能拿得出手,作為有法律依據(jù)的征收的話,我覺得應該有15年到20年以上的時間,才能完完全全的鋪開。

  所謂的全國推廣對于房地產(chǎn)價格的調(diào)控也好或者說未來房地產(chǎn)市場的平穩(wěn)健康發(fā)展也好,有什么樣的現(xiàn)實的短期效益,還是說更多的是為了彌補地方財政收入?

  陳寶存:房產(chǎn)稅的征收或者說未來的推廣不管什么模式,目的與房地產(chǎn)的宏觀調(diào)控沒有關(guān)系,是房地產(chǎn)稅制改革的一部分。我一直感覺到現(xiàn)在用房產(chǎn)稅來降房價這個目的是達不到的,但是房產(chǎn)稅會加房租,比如上海把第二套房或者把首套房住房用于出租,就會把稅金加到房租里面去,而且現(xiàn)在征收房地產(chǎn)出租稅在具體實施上也有一定的困難。

  如果說房產(chǎn)稅的全面鋪開和取消限購的政策同時進行的話,您覺得是否合理?

  陳寶存:千萬別這么簡單的去想,像北京、上海這種地方房價高主要還是由供需矛盾造成的,現(xiàn)在要是征收房產(chǎn)稅,把限購放開的話,我覺得肯定會造成北京上海房價的又一輪暴漲。我覺得房產(chǎn)稅解決不了限購的特殊問題。如果真的征收房產(chǎn)稅的話,40平米的納稅線是不是有點過低了?因為你沒有考慮到整個城市的改善性人群的改善性需求。如果試點按照上海人均60平米以上征稅的標準,我覺得是合適的。

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