一是健全組織機(jī)構(gòu)?h委、縣政府高度重視PPP項(xiàng)目管理工作,成立專(zhuān)職機(jī)構(gòu)、建立聯(lián)席會(huì)議制度、出臺(tái)《管理辦法》,為加快推廣運(yùn)用政府與社會(huì)資本合作建立完善了政策體系和制度保障。
二是加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。加大PPP融資模式的宣傳力度,深度挖掘基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)、公共服務(wù)等領(lǐng)域適宜運(yùn)用PPP模式的建設(shè)項(xiàng)目。2016年全縣共推出PPP項(xiàng)目46個(gè),概算總投資291億元;擬簽約項(xiàng)目4個(gè),概算總投資26億元。
三是強(qiáng)化預(yù)算保障。按照“一次 、分期兌現(xiàn)、定期調(diào)整”的預(yù)算管理要求,建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,將PPP項(xiàng)目必要的政府付費(fèi)、運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼納入預(yù)算,在年度預(yù)算中分類(lèi)安排落實(shí)。
四是轉(zhuǎn)變支持方式。充分發(fā)揮財(cái)政補(bǔ)助資金和投資引導(dǎo)基金的疊加效應(yīng),按照“引導(dǎo)帶動(dòng)、擇優(yōu)扶持、科學(xué)規(guī)范、激勵(lì)約束”的原則,綜合運(yùn)用貼息、補(bǔ)助、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、基金引導(dǎo)等多種方式,為加快PPP項(xiàng)目實(shí)施提供財(cái)政金融支持。
五是規(guī)范項(xiàng)目運(yùn)作。加強(qiáng)與金融、法律、資產(chǎn)評(píng)估等專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)合作,為財(cái)政承受能力論證、物有所值評(píng)價(jià)、財(cái)政投資評(píng)審、項(xiàng)目采購(gòu)等提供專(zhuān)業(yè)技術(shù)支撐和服務(wù),推動(dòng)全縣PPP項(xiàng)目高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化、多領(lǐng)域落地實(shí)施。
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