昨日，新興國際評級機(jī)構(gòu)大公宣布推出首部非西方新型地方政府信用評級方法。
地方政府信用評級方法由于缺少數(shù)據(jù)支持，目前還停留在方法論證階段。大公國際總裁關(guān)建中說，與主權(quán)國家信息公開不同，地方政府信息極不公開，機(jī)構(gòu)很難主動做信息評級，需要通過授權(quán)委托方式展開，這要取決于政府部門的需求。目前，有國外的地方政府委托大公做信用評級，但中國各級地方政府還沒有。
針對此次公布的地方政府信用評級方法，關(guān)建中表示，這具有“里程碑意義”：改變了長期以來世界只有一類評級標(biāo)準(zhǔn)、更無從判斷其正確與否的現(xiàn)狀。
他還認(rèn)為，正是過去對西方國家評級方法的“盲從”，使得評級標(biāo)準(zhǔn)成為少數(shù)權(quán)威控制評級話語權(quán)的工具�！按舜伟l(fā)布的地方政府信用評級方法增加了比較標(biāo)準(zhǔn)，在政府評級技術(shù)、揭示風(fēng)險方面都具有現(xiàn)實(shí)意義�！标P(guān)建中表示。這意味著，若此方法得以推廣，地方債發(fā)行或?qū)⒋魃稀熬o箍咒”
此次公布的評級方法，直指地方政府債務(wù)上限的安全邊界問題。關(guān)建中表示，方法的核心正是揭示債務(wù)主體安全負(fù)債的規(guī)模上線，“告訴人們什么是其不可逾越的債務(wù)紅線，從而起到最為直觀的預(yù)警效果�！彼J(rèn)為，如果大公地方政府信用評級方法得到廣泛運(yùn)用，可以有效提升各級政府的債務(wù)管理水平，防止信用風(fēng)險的發(fā)生。
大公研究員副院長金海年介紹說，大公此次發(fā)布5年的研究成果，解決了地方政府債務(wù)上限的安全邊界、存量債務(wù)能否按期償還和衡量新增債務(wù)空間三個核心問題。
關(guān)建中說，此次公布的標(biāo)準(zhǔn)注重財富創(chuàng)造能力的引用，在將來數(shù)據(jù)分析中權(quán)重較大，另外對隱性債務(wù)及債務(wù)使用效率方面將提供合理建議。
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