新華社記者近日在基層調(diào)研時(shí)觀察到，收入分配改革已到攻堅(jiān)時(shí)刻,亟待破解壟斷和腐敗兩大難題。2013年，伴隨中央接連傳出的深化改革信號，人們期待更多具體配套改革措施出臺(tái)。

    規(guī)范壟斷行業(yè)收入提高勞動(dòng)報(bào)酬占比

    “你拿到年終獎(jiǎng)了嗎？”臨近春節(jié)不少網(wǎng)站開欄“曬曬年終獎(jiǎng)”，一些壟斷性企業(yè)動(dòng)輒數(shù)萬元的年終獎(jiǎng)讓網(wǎng)民在“羨慕嫉妒恨”的同時(shí)，更感慨網(wǎng)上“曬的不是年終獎(jiǎng)，而是收入分配不公”。

    年終獎(jiǎng)的差距實(shí)際上反映了不同行業(yè)間收入的差距。記者在廣西南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)環(huán)衛(wèi)站調(diào)查了解到，當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)工人辛苦工作一年，收入不過2萬多元，還不如一些大企業(yè)的年終獎(jiǎng)多。

    “環(huán)衛(wèi)行業(yè)既屬于高危行業(yè)，又屬于低收入行業(yè)，與電力、煤炭等壟斷行業(yè)相比，收入差距仍然較大。”這個(gè)環(huán)衛(wèi)站工會(huì)主席朱偉雄對記者說。

    據(jù)廣西統(tǒng)計(jì)局分析，2011年，廣西職工工資水平較高的是金融業(yè)、計(jì)算機(jī)、電力燃?xì)獾葔艛嘈袠I(yè)和高技術(shù)行業(yè)，較低的是農(nóng)林牧漁業(yè)、水利環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)等行業(yè)，其中工資水平 的金融業(yè)是 的農(nóng)林牧漁業(yè)的3.88倍，兩者年收入相差5.5萬多元。

    中國勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長蘇海南說，長期以來壟斷行業(yè)和其他行業(yè)之間的巨大收入差距，與經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革滯后、市場機(jī)制不健全有關(guān)，由于資源價(jià)格形成機(jī)制不合理，一些資源性行業(yè)企業(yè)以低成本甚至無償使用公共資源；在一些行業(yè)，競爭不充分也使得一些企業(yè)依靠壟斷地位獲取超額利潤。

    朱偉雄建議，國家應(yīng)規(guī)范壟斷行業(yè)收入，并盡快出臺(tái)針對不同行業(yè)衡量勞動(dòng)所得的指導(dǎo)意見，增加勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。社會(huì)再分配領(lǐng)域也要關(guān)注低收入家庭，如臟苦累行業(yè)的再分配，從而減少收入差距。

    有效懲治腐敗壓縮灰色收入空間

    深化收入分配改革面臨的難題，除了壟斷帶來的分配不公，還有權(quán)力腐敗帶來的灰色收入。

    近日，被爆有11套住房的鄭州90后“房妹”成為新聞熱點(diǎn)，其父親原鄭州市二七區(qū)房管局局長更是被查出有“利用職務(wù)便利為親屬牟取利益及其他違紀(jì)行為”。

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