2012年未如預(yù)期完成增長(zhǎng)目標(biāo)，或許也是商務(wù)部今年不再提具體增長(zhǎng)數(shù)字的原因之一。消息人士說，國(guó)家發(fā)改委高層建議今年的進(jìn)出口額增速定調(diào)在8%，以此對(duì)應(yīng)GDP增長(zhǎng)7.5%的目標(biāo)，現(xiàn)在尚不知決策層會(huì)在政府工作報(bào)告中采取哪一種表述。

　　事實(shí)上，“保份額”的目標(biāo)表述在去年秋交會(huì)的調(diào)研會(huì)上，陳德銘已經(jīng)透露。他當(dāng)時(shí)表示，雖然今年10%的增長(zhǎng)目標(biāo)完成難度太大，但是還是要盡全力保住中國(guó)商品在世界市場(chǎng)的總份額不下滑。

　　而中國(guó)2012年的 增速雖然僅有6.2%，卻仍然大幅高于全球貿(mào)易預(yù)計(jì)不足3%的增長(zhǎng)幅度，這也使得中國(guó)商品占全球貿(mào)易的份額有所提升。

　　上述人士指，“保份額”的思路在前任副總理吳儀分管 時(shí)已有類似提法，當(dāng)時(shí)稱之為“保市場(chǎng)”，認(rèn)為在外需低迷之時(shí)尤其需要保住當(dāng)前市場(chǎng)份額不下降，待全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好轉(zhuǎn)， 自然會(huì)隨大勢(shì)回升，但若一旦被擠出國(guó)際市場(chǎng)，再回來就不容易了。

　　以紡織服裝為例，廣交會(huì)上，出口商們恐懼的并非是采購(gòu)商們的壓價(jià)，而是訂單的轉(zhuǎn)移。當(dāng)前，中國(guó)仍然是全球紡織服裝的第一大供應(yīng)商。

　　鄭躍聲估計(jì)，2013年的進(jìn)出口雖然仍有諸多不確定因素，但預(yù)計(jì)情況會(huì)略好于2012年。

　　但監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)也呈現(xiàn)出一些正向的變化。他說，前述對(duì)2000家企業(yè)的跟蹤調(diào)研顯示，2012年12月份中國(guó)出口經(jīng)理人的指數(shù)為34.2%，較11月份提升了2.1個(gè)點(diǎn)。這是自2011年6月海關(guān)開展問卷調(diào)查以來這一指數(shù)的首次回升。

　　消息人士提醒，膨脹的貿(mào)易順差將使得今年的貿(mào)易政策難有多大調(diào)控的空間。2012年12月份單月的貿(mào)易順差已經(jīng)突破300億美元，這或?qū)⑹沟萌嗣駧艆R率再度承壓，擴(kuò)進(jìn)口的戰(zhàn)略也在加速實(shí)施中。

　　今年1月1日開始，財(cái)政部對(duì)780多種進(jìn)口商品實(shí)施低于最惠國(guó)稅率的年度進(jìn)口暫定稅率，主要涵蓋資源性商品、裝備制造業(yè)以及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的設(shè)備和零部件以及嬰幼兒奶粉等生活和醫(yī)療用品。

　　 系統(tǒng)人士透露，促進(jìn)口的著眼點(diǎn)主要在于資源類產(chǎn)品和先進(jìn)設(shè)備的進(jìn)口，而不在消費(fèi)品降稅，決策層寄望在投資加碼的背景下企業(yè)能擴(kuò)大原材料進(jìn)口并進(jìn)行技術(shù)改造和設(shè)備更新。此前坊間一直爭(zhēng)議的“ 品”降稅(也即是將部分化妝品等不再納入 品范疇進(jìn)而調(diào)低關(guān)稅)可能將無疾而終。

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