2012年10月,支持核電發(fā)展的政策進(jìn)入了密集發(fā)布期。《核安全與放射性污染防治“十二五”規(guī)劃及2020年遠(yuǎn)景目標(biāo)》、《中國的能源政策(2012)》白皮書等指導(dǎo)核電發(fā)展的政策陸續(xù)出臺(tái)。尤其是去年10月24日,國務(wù)院通過了《核電安全規(guī)劃(2011-2020年)》(下稱“核安全規(guī)劃”)和《核電中長期發(fā)展規(guī)劃(2011-2020年)》,明確指出要恢復(fù)核電正常建設(shè)。
不過,這次會(huì)議還提出,三年內(nèi)不安排內(nèi)陸核電項(xiàng)目。
在許多業(yè)內(nèi)人士看來,這意味著,盡管核電解凍,但今后一段時(shí)間之內(nèi)核電將難以實(shí)現(xiàn)大規(guī)模建設(shè)。
“從政府的態(tài)度來看,核電的發(fā)展規(guī)模和速度可能都有所放緩,很難再出現(xiàn)短時(shí)間內(nèi)集中批1000萬千瓦以上項(xiàng)目的情況了。”廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)如是說。
而對(duì)于提前布局內(nèi)陸核電站的幾大核電公司以及地方政府來說,至少未來三年,還要繼續(xù)承受停頓所帶來的影響。
資料顯示,僅湖南桃花江、江西彭澤、湖北咸寧等三座已經(jīng)開展前期工作的內(nèi)陸核電項(xiàng)目,目前累計(jì)投資已超過100億元。
以桃化江核電項(xiàng)目為例,該項(xiàng)目被視為是湖南省有史以來投資額最大的工程,總投資高達(dá)700億元,為了支持此項(xiàng)重大項(xiàng)目,益陽市及桃江縣投入巨資參與前期工程建設(shè),包括將核電站選址附近1000余戶居民全部搬遷安置,以及耗費(fèi)2億資金打通了一條通往核電站的公路等。
公開信息顯示,目前桃花江核電項(xiàng)目已投資38億元!绊(xiàng)目的投入大部分是銀行貸款,利息很高,加上設(shè)備占用的費(fèi)用,每年的廠址維護(hù)費(fèi)要上億元。”中核桃花江核電公司一位人士說。
現(xiàn)在,中核已將湖南桃花江核電項(xiàng)目的設(shè)備和大部分人員遷往其沿海廠址遼寧徐大堡,中廣核也計(jì)劃將湖北咸寧項(xiàng)目的設(shè)備搬往廣東陸豐。
“對(duì)于內(nèi)地核電項(xiàng)目,現(xiàn)在我們什么都不能做,只有繼續(xù)等國家政策。”中廣核一位人士對(duì)記者說,“很多大型基建設(shè)備也沒有辦法搬,只能花錢維護(hù),資金壓力確實(shí)很大!
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