市縣向經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)下放權(quán)力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革國家試驗區(qū)政策力爭在更大范圍推廣新投產(chǎn)水電站推行分類標(biāo)桿電價；研究階梯水價方案提高城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)及保障水平

編者按

    “凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”。

    前不久召開的省委經(jīng)濟(jì)工作會議，明確了新一年全省經(jīng)濟(jì)藍(lán)圖的主基調(diào)和總目標(biāo)。全省各經(jīng)濟(jì)主管廳局，是把這些宏大的“規(guī)劃圖”變成“施工圖”的主要推手，今年他們將有什么打算和作為？準(zhǔn)備從何著手？

    今日起，本報推出“新開局 看亮點(diǎn)——2013·經(jīng)濟(jì)脈動提前探”欄目，為讀者打探這些部門新年出臺的新舉措。

    本報訊（記者 梁現(xiàn)瑞）在“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣”改革試點(diǎn)開展5年之后，我省將啟動“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)”試點(diǎn)。記者日前從省發(fā)展改革委獲悉，2013年，四川將在落實(shí)好中央已經(jīng)出臺的改革措施的同時，結(jié)合四川實(shí)際，找準(zhǔn)牽一發(fā)而動全身的突破口，力爭重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革取得新突破，其中之一就是推進(jìn)行政體制改革。

    在前不久舉行的全省發(fā)展改革工作會議上，省發(fā)展改革委主任 一口氣拋出新年五大改革任務(wù)，包括深化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革、優(yōu)化促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度環(huán)境、行政體制改革、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、資源型產(chǎn)品價格改革。啟動“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)”試點(diǎn)，將是今年省內(nèi)行政體制改革的重要內(nèi)容。省發(fā)展改革委表示，此項改革的核心是市縣向經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)下放權(quán)力，其實(shí)質(zhì)是推動政府轉(zhuǎn)型速度與經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型速度同步，也是彌補(bǔ)轉(zhuǎn)型期地方政府公共服務(wù)、公共產(chǎn)品短缺的路徑選擇。

    近年來，沿海省市先后啟動擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)，甚至在部分地方設(shè)置“鎮(zhèn)級市”。我省宜賓縣、簡陽市也啟動了此項改革，宜賓縣觀音、孔灘等十個鎮(zhèn)以及簡陽的賈家鎮(zhèn)被列入試點(diǎn)。

    在深化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革方面，將爭取把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革國家試驗區(qū)的政策推廣運(yùn)用到成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的四川部分。這意味著，城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，城鄉(xiāng)二元戶籍變“一元”，為宅基地、農(nóng)村建設(shè)用地等確權(quán)頒證，“還權(quán)賦能”等改革措施將有望在全省15個市實(shí)施。我省還將力爭出臺深化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革的意見，在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度、戶籍制度以及社會保障等重點(diǎn)領(lǐng)域繼續(xù)推進(jìn)改革。

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