編者按：隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)，大量農(nóng)村勞動(dòng)力持續(xù)向外轉(zhuǎn)移，不少農(nóng)村出現(xiàn)務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力老齡化和農(nóng)業(yè)兼業(yè)化副業(yè)化現(xiàn)象，“誰來種地”問題日益突出。剛剛召開的中央農(nóng)村工作會(huì)議提出創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機(jī)制，今后如何培育新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體，相關(guān)政策應(yīng)該從哪兒著力，本報(bào)記者進(jìn)行了調(diào)查。
今天誰在種糧
如今在家種地的老的比少的多，女的比男的多，50歲以上的占到63%
2012，的確是個(gè)豐收年。
走進(jìn)湖南省產(chǎn)糧第一大縣寧鄉(xiāng)，農(nóng)民們說起今年天氣，心存感激——既沒遭水災(zāi)，也沒遭旱災(zāi)，是近年來難得的風(fēng)調(diào)雨順。盤點(diǎn)年終糧食產(chǎn)量，滿是歡喜——糧食總產(chǎn)90.01萬噸，比去年又增加了4.81萬噸。
不過，種糧農(nóng)民依然有顧慮：種糧比較效益低，風(fēng)險(xiǎn)大，留在農(nóng)村的人年齡老化……豐年背后，一種擔(dān)憂揮之不去——明天，誰來種糧？
歲月在宇德泉身上留下了明顯的痕跡——布滿臉龐的皺紋，花白的頭發(fā)，還有一雙像是被風(fēng)吹干了的眼睛。
盡管已經(jīng)68歲了，這位雙江口鎮(zhèn)雙福村的老支書，卻暫時(shí)沒有休息的打算。家里還有6畝多水田，基本依靠他來打理，“今年年份好，除了留下口糧，我還賣了6000多斤谷子”。
宇德泉有兩個(gè)兒子，年紀(jì)都過了40，一個(gè)在外打工，一個(gè)在家?guī)兔�。有人幫襯總是省心的好事，但宇德泉卻不這么看。在他看來，沒啥其他手藝的，才會(huì)回家種田。
“有本事的人，都在城市打工。如今在家種糧的，老的比少的多，女的比男的多�！庇畹氯f。
雙福村全村3540多人，水田3400多畝，全村有六成左右的人在家種地。宇德泉說，這個(gè)比例在全縣來看，應(yīng)該是很高的了。
同在雙江口鎮(zhèn)的雙江口村，在家種糧的農(nóng)民只有1/3�！扒鄩涯甓荚谕獯蚬ぃ謇镉行┙M，近千畝水田，沒有一家種糧，都把地交給別人了。”村支書黃光輝說。
38歲的黃光輝， 算得上是種糧隊(duì)伍里的年輕人。今年種了11畝多水田，除了自家2畝8分地，其他都是親戚交他打理的。
黃光輝也有過外出打工的經(jīng)歷，“在外跑車，客運(yùn)貨運(yùn)都干過”。6年前，他回到老家，去年又當(dāng)上了村支書。今年，黃光輝賣糧賺了1萬多元，但他卻說：“如果不是當(dāng)村支書，我也不愿種這么多的地”。
當(dāng)前農(nóng)村誰在種糧？寧鄉(xiāng)縣農(nóng)業(yè)局今年對(duì)縣里100個(gè)村1000戶農(nóng)戶進(jìn)行了調(diào)查，結(jié)果與兩位村支書的感受基本吻合。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，1000戶農(nóng)戶中，糧食生產(chǎn)從業(yè)人員50歲以上的占了63%，20到29歲的只有3.5%，30歲到49歲的約占25.3%；從男女比例來看，男性僅占34.3%，女性占到了65.7%；從文化程度來看，小學(xué)文化占17.2%，初中文化67.7%，高中及以上學(xué)歷的，僅僅15.1%。
規(guī)�；潭热绾�
千畝種糧大戶僅幾戶，百畝以上水田流轉(zhuǎn)面積4.2萬畝，占全縣的3.85%
地處寧鄉(xiāng)縣東北的雙江口鎮(zhèn)，耕地超過5萬畝，是縣里的傳統(tǒng)產(chǎn)糧大鎮(zhèn)。盡管近年來外出打工的人在增加，但鎮(zhèn)上不僅沒有耕地拋荒，還難能可貴地都種上了雙季稻。黃光輝說，村民們撂下的地，都由種糧大戶們接手了。
雙江口村村民范為波，就是村里有名的種糧大戶。
17歲就開始在外闖蕩的范為波，做得一手好木工活。在長沙、廣東待了10多年后，多年前回到老家重拾農(nóng)活。從十幾畝地起，范為波每年都要擴(kuò)大自己的種地面積，面積達(dá)到180多畝，且全部在本村。
承包田集中連片，范為波一個(gè)人包下了田間管理的活。他說，如今的規(guī)模一個(gè)人干，剛剛好，省去了不少雇人的錢。
今年范為波實(shí)實(shí)在在賺了一把。早稻畝產(chǎn)920斤，晚稻畝產(chǎn)860斤，早稻每百斤賣到了136元，晚稻賣到了138元�！巴淼颈热ツ陜r(jià)格低了一些，去年的晚稻能賣到150元呢！”
即便如此，賬算下來，范為波今年種糧的純利潤也有十幾萬元。
規(guī)模出效益，這已是種糧戶的共識(shí)�？h里這幾年也都在鼓勵(lì)種糧規(guī)�；�，今年，全縣100畝以上的雙季稻種植大戶增加到154戶。
雙青村村民肖建軍，是全縣為數(shù)不多的千畝大戶。耕種面積1020畝，遍布雙江口鎮(zhèn)3個(gè)村，僅日常管理工作，他就雇了6個(gè)人。
肖建軍告訴記者，要是除去今年新買的三臺(tái)機(jī)械和在外借貸的利息錢，全年利潤有望突破40萬。
然而，這個(gè)數(shù)字，顯然還不能讓他滿意�！懊慨�純利潤只有400元�！彼J(rèn)為，問題出在了管理上。
“以前種百把畝地，每畝純利潤能達(dá)到七八百，現(xiàn)在擴(kuò)大到上千畝，效益反而低了�！毙そㄜ娬f，來年要在管理上下功夫，減一點(diǎn)管理人手，提一提工資，調(diào)動(dòng)他們的積極性。
像肖建軍這樣的千畝大戶，在寧鄉(xiāng)不過12戶。糧食規(guī)�；a(chǎn)水平不高，仍是擺在當(dāng)前的客觀實(shí)際。寧鄉(xiāng)縣農(nóng)業(yè)局對(duì)今年全縣規(guī)模化種糧情況進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，承包面積百畝以上的農(nóng)戶，只占全縣的萬分之四點(diǎn)六；百畝以上水田的流轉(zhuǎn)面積4.2萬畝，僅占全縣水田面積的3.85%。
明天誰來“接班”
大戶感覺累，散戶效益低，調(diào)動(dòng)種糧積極性仍需實(shí)招，不讓糧農(nóng)吃虧
肖建軍現(xiàn)在正在為稻谷烘干而發(fā)愁。
沒有烘干機(jī)，只能靠天幫忙，肖建軍為此專門請(qǐng)了17個(gè)人幫忙曬谷子�！巴淼臼樟�90多萬斤，目前就曬了4萬斤多一點(diǎn)，心里急啊！”肖建軍說。
除了烘干，資金周轉(zhuǎn)、用工成本、種糧風(fēng)險(xiǎn)，都是讓大戶們發(fā)愁的老大難。承包1000多畝，每畝租金400元一年，還加上農(nóng)資化肥和人工成本的投入，肖建軍曾粗略算過，一年的流轉(zhuǎn)資金不能少于60萬元。
“去銀行借錢，他們要么讓我拿東西抵押，要么要我找公務(wù)員擔(dān)保，忙到頭也借不到幾萬元�！毙そㄜ娬f，借錢基本找親戚朋友。利息自然要高不少，今年光付利息，他自己拿了14萬元。
讓范為波發(fā)愁的，還有不斷上升的人工成本。雖說日常管理他一人可包下，但一到農(nóng)忙時(shí)分，總免不了請(qǐng)人。今年“雙搶”，他臨時(shí)雇了十幾個(gè)人，每人每天的費(fèi)用150元。
讓大戶們擔(dān)心的還有老天爺?shù)摹氨憩F(xiàn)”。“前年寒露風(fēng)來得早，去年旱災(zāi)，我就基本沒賺什么錢�！狈稙椴ㄕf。
雙江口鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦主任劉奮強(qiáng)說，雙江口鎮(zhèn)處于寧鄉(xiāng)黃材水庫下游，上游放水，下游起碼一個(gè)星期才有水來。這些年，渠道年久失修，要水的時(shí)候眼巴巴看著水不來，只有干著急，這些都讓大戶們感覺到累。
散戶們則依然感覺效益低。據(jù)測算，今年，寧鄉(xiāng)全縣每畝水田的純收入大約647元，每畝平均用工5個(gè)，折合每個(gè)勞動(dòng)日收入為129.4元，與外出務(wù)工收入大致相當(dāng)。但由于全縣戶均水田僅2.98畝，戶均年種糧收入只有1928元。
“我的兒子在縣里讀初中，以后肯定不讓他回家種田�！毙そㄜ娬f。
范為波的小孩在外參軍，兒子多次勸老爸休息，42歲的范為波表示，再干8年，到了50歲的時(shí)候，也把田地租給別人去種。
調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性，恐怕還需出實(shí)招。
除了服務(wù)配套、基礎(chǔ)設(shè)施要跟上，大戶們對(duì)當(dāng)前的糧食直補(bǔ)政策，意見最為集中�！安还芊N沒種糧，都能拿到補(bǔ)貼，似乎成了一種‘福利’�！毙そㄜ娊ㄗh，應(yīng)當(dāng)按照“誰種糧、誰受益”原則，這才是國家補(bǔ)貼的初衷。
記者了解到，去年，寧鄉(xiāng)是全國產(chǎn)糧先進(jìn)縣，拿了國家100萬元獎(jiǎng)勵(lì)，寧鄉(xiāng)按20元每畝，獎(jiǎng)勵(lì)了種糧大戶。劉奮強(qiáng)說，調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性，鎮(zhèn)里可用的手段，確實(shí)太少。他也提到了當(dāng)前的糧食直補(bǔ)，“能否對(duì)種雙季稻的農(nóng)民多補(bǔ)一些，種單季稻的少補(bǔ)一些，田地拋荒的不補(bǔ)呢？”
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