編者按：隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進，大量農(nóng)村勞動力持續(xù)向外轉(zhuǎn)移，不少農(nóng)村出現(xiàn)務(wù)農(nóng)勞動力老齡化和農(nóng)業(yè)兼業(yè)化副業(yè)化現(xiàn)象，“誰來種地”問題日益突出。剛剛召開的中央農(nóng)村工作會議提出創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制，今后如何培育新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體，相關(guān)政策應(yīng)該從哪兒著力，本報記者進行了調(diào)查。
今天誰在種糧
如今在家種地的老的比少的多，女的比男的多，50歲以上的占到63%
2012，的確是個豐收年。
走進湖南省產(chǎn)糧第一大縣寧鄉(xiāng)，農(nóng)民們說起今年天氣，心存感激——既沒遭水災(zāi)，也沒遭旱災(zāi)，是近年來難得的風調(diào)雨順。盤點年終糧食產(chǎn)量，滿是歡喜——糧食總產(chǎn)90.01萬噸，比去年又增加了4.81萬噸。
不過，種糧農(nóng)民依然有顧慮：種糧比較效益低，風險大，留在農(nóng)村的人年齡老化……豐年背后，一種擔憂揮之不去——明天，誰來種糧？
歲月在宇德泉身上留下了明顯的痕跡——布滿臉龐的皺紋，花白的頭發(fā)，還有一雙像是被風吹干了的眼睛。
盡管已經(jīng)68歲了，這位雙江口鎮(zhèn)雙福村的老支書，卻暫時沒有休息的打算。家里還有6畝多水田，基本依靠他來打理，“今年年份好，除了留下口糧，我還賣了6000多斤谷子”。
宇德泉有兩個兒子，年紀都過了40，一個在外打工，一個在家?guī)兔ΑＳ腥藥鸵r總是省心的好事，但宇德泉卻不這么看。在他看來，沒啥其他手藝的，才會回家種田。
“有本事的人，都在城市打工。如今在家種糧的，老的比少的多，女的比男的多�！庇畹氯f。
雙福村全村3540多人，水田3400多畝，全村有六成左右的人在家種地。宇德泉說，這個比例在全縣來看，應(yīng)該是很高的了。
同在雙江口鎮(zhèn)的雙江口村，在家種糧的農(nóng)民只有1/3�！扒鄩涯甓荚谕獯蚬�，村里有些組，近千畝水田，沒有一家種糧，都把地交給別人了�！贝逯S光輝說。
38歲的黃光輝， 算得上是種糧隊伍里的年輕人。今年種了11畝多水田，除了自家2畝8分地，其他都是親戚交他打理的。
黃光輝也有過外出打工的經(jīng)歷，“在外跑車，客運貨運都干過”。6年前，他回到老家，去年又當上了村支書。今年，黃光輝賣糧賺了1萬多元，但他卻說：“如果不是當村支書，我也不愿種這么多的地”。
當前農(nóng)村誰在種糧？寧鄉(xiāng)縣農(nóng)業(yè)局今年對縣里100個村1000戶農(nóng)戶進行了調(diào)查，結(jié)果與兩位村支書的感受基本吻合。
據(jù)統(tǒng)計，1000戶農(nóng)戶中，糧食生產(chǎn)從業(yè)人員50歲以上的占了63%，20到29歲的只有3.5%，30歲到49歲的約占25.3%；從男女比例來看，男性僅占34.3%，女性占到了65.7%；從文化程度來看，小學文化占17.2%，初中文化67.7%，高中及以上學歷的，僅僅15.1%。
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千畝種糧大戶僅幾戶，百畝以上水田流轉(zhuǎn)面積4.2萬畝，占全縣的3.85%
地處寧鄉(xiāng)縣東北的雙江口鎮(zhèn)，耕地超過5萬畝，是縣里的傳統(tǒng)產(chǎn)糧大鎮(zhèn)。盡管近年來外出打工的人在增加，但鎮(zhèn)上不僅沒有耕地拋荒，還難能可貴地都種上了雙季稻。黃光輝說，村民們撂下的地，都由種糧大戶們接手了。
雙江口村村民范為波，就是村里有名的種糧大戶。
17歲就開始在外闖蕩的范為波，做得一手好木工活。在長沙、廣東待了10多年后，多年前回到老家重拾農(nóng)活。從十幾畝地起，范為波每年都要擴大自己的種地面積，面積達到180多畝，且全部在本村。
承包田集中連片，范為波一個人包下了田間管理的活。他說，如今的規(guī)模一個人干，剛剛好，省去了不少雇人的錢。
今年范為波實實在在賺了一把。早稻畝產(chǎn)920斤，晚稻畝產(chǎn)860斤，早稻每百斤賣到了136元，晚稻賣到了138元�！巴淼颈热ツ陜r格低了一些，去年的晚稻能賣到150元呢！”
即便如此，賬算下來，范為波今年種糧的純利潤也有十幾萬元。
規(guī)模出效益，這已是種糧戶的共識�？h里這幾年也都在鼓勵種糧規(guī)�；�，今年，全縣100畝以上的雙季稻種植大戶增加到154戶。
雙青村村民肖建軍，是全縣為數(shù)不多的千畝大戶。耕種面積1020畝，遍布雙江口鎮(zhèn)3個村，僅日常管理工作，他就雇了6個人。
肖建軍告訴記者，要是除去今年新買的三臺機械和在外借貸的利息錢，全年利潤有望突破40萬。
然而，這個數(shù)字，顯然還不能讓他滿意。“每畝純利潤只有400元�！彼J為，問題出在了管理上。
“以前種百把畝地，每畝純利潤能達到七八百，現(xiàn)在擴大到上千畝，效益反而低了�！毙そㄜ娬f，來年要在管理上下功夫，減一點管理人手，提一提工資，調(diào)動他們的積極性。
像肖建軍這樣的千畝大戶，在寧鄉(xiāng)不過12戶。糧食規(guī)模化生產(chǎn)水平不高，仍是擺在當前的客觀實際。寧鄉(xiāng)縣農(nóng)業(yè)局對今年全縣規(guī)�；N糧情況進行了統(tǒng)計，承包面積百畝以上的農(nóng)戶，只占全縣的萬分之四點六；百畝以上水田的流轉(zhuǎn)面積4.2萬畝，僅占全縣水田面積的3.85%。
明天誰來“接班”
大戶感覺累，散戶效益低，調(diào)動種糧積極性仍需實招，不讓糧農(nóng)吃虧
肖建軍現(xiàn)在正在為稻谷烘干而發(fā)愁。
沒有烘干機，只能靠天幫忙，肖建軍為此專門請了17個人幫忙曬谷子�！巴淼臼樟�90多萬斤，目前就曬了4萬斤多一點，心里急啊！”肖建軍說。
除了烘干，資金周轉(zhuǎn)、用工成本、種糧風險，都是讓大戶們發(fā)愁的老大難。承包1000多畝，每畝租金400元一年，還加上農(nóng)資化肥和人工成本的投入，肖建軍曾粗略算過，一年的流轉(zhuǎn)資金不能少于60萬元。
“去銀行借錢，他們要么讓我拿東西抵押，要么要我找公務(wù)員擔保，忙到頭也借不到幾萬元�！毙そㄜ娬f，借錢基本找親戚朋友。利息自然要高不少，今年光付利息，他自己拿了14萬元。
讓范為波發(fā)愁的，還有不斷上升的人工成本。雖說日常管理他一人可包下，但一到農(nóng)忙時分，總免不了請人。今年“雙搶”，他臨時雇了十幾個人，每人每天的費用150元。
讓大戶們擔心的還有老天爺?shù)摹氨憩F(xiàn)”�！扒澳旰讹L來得早，去年旱災(zāi)，我就基本沒賺什么錢�！狈稙椴ㄕf。
雙江口鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦主任劉奮強說，雙江口鎮(zhèn)處于寧鄉(xiāng)黃材水庫下游，上游放水，下游起碼一個星期才有水來。這些年，渠道年久失修，要水的時候眼巴巴看著水不來，只有干著急，這些都讓大戶們感覺到累。
散戶們則依然感覺效益低。據(jù)測算，今年，寧鄉(xiāng)全縣每畝水田的純收入大約647元，每畝平均用工5個，折合每個勞動日收入為129.4元，與外出務(wù)工收入大致相當。但由于全縣戶均水田僅2.98畝，戶均年種糧收入只有1928元。
“我的兒子在縣里讀初中，以后肯定不讓他回家種田。”肖建軍說。
范為波的小孩在外參軍，兒子多次勸老爸休息，42歲的范為波表示，再干8年，到了50歲的時候，也把田地租給別人去種。
調(diào)動農(nóng)民種糧積極性，恐怕還需出實招。
除了服務(wù)配套、基礎(chǔ)設(shè)施要跟上，大戶們對當前的糧食直補政策，意見最為集中�！安还芊N沒種糧，都能拿到補貼，似乎成了一種‘福利’�！毙そㄜ娊ㄗh，應(yīng)當按照“誰種糧、誰受益”原則，這才是國家補貼的初衷。
記者了解到，去年，寧鄉(xiāng)是全國產(chǎn)糧先進縣，拿了國家100萬元獎勵，寧鄉(xiāng)按20元每畝，獎勵了種糧大戶。劉奮強說，調(diào)動農(nóng)民種糧積極性，鎮(zhèn)里可用的手段，確實太少。他也提到了當前的糧食直補，“能否對種雙季稻的農(nóng)民多補一些，種單季稻的少補一些，田地拋荒的不補呢？”
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