中國證監(jiān)會主席郭樹清在財經年會2013晚宴做主旨演講
【《財經》年會專報】“農民無論他的經濟權力和政治權力,社會文化其他方面權力,享受公共服務的權力都是不平等,和城市居民是不平等”,中國證監(jiān)會主席郭樹清11月28日晚間在出席“財經年會2013:預測與戰(zhàn)略”時做上述表示。
郭樹清說,在任何一個工業(yè)化的國家里面,城鄉(xiāng)差別都是需要相當時間才能解決的問題。但是中國這個差別確實是異乎尋常,持續(xù)的時間也超出其他國家。一個重要原因不是簡單地理或者其他原因,而是制度上安排中國城鄉(xiāng)二元是分割的。
郭樹清說,必須破除這個制度安排,才能實現中國經濟的持續(xù)健康發(fā)展。
對于打破城鄉(xiāng)二元制度安排,郭樹清說涉及幾個方面:一是土地制度必須進行改革。二是社會保障制度也必須進行改革。三是就業(yè)制度。四是工資制度必須改革。五是財政收支和公共服務方面也必須進行改革。
郭樹清說,我們必須維持十八億畝耕地,這是一個紅線不能破,這是一個底線。但是使用權應該放開流動、流轉,讓農村勞動力和土地、資本,像城里勞動力和資本一樣進入市場。這是一個基本的方向。
他還提到,世界上所有市場經濟比較成熟的國家、正在發(fā)展中國家現代農業(yè)和城市化、工業(yè)化、信息化結合比較好的國家,恐怕這些要素都是流通的。
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