【《財(cái)經(jīng)》綜合報(bào)道】據(jù)經(jīng)濟(jì)參考報(bào)報(bào)道從國家發(fā)改委獲取的消息，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃編制工作方案日前啟動。

　　地區(qū)經(jīng)濟(jì)司司長范恒山表示，目前初步確定的中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃范圍是指以河南省為主體，包括晉東南、魯西南、冀南、皖北部分地區(qū)在內(nèi)的區(qū)域，區(qū)域面積近29萬平方公里，涉及人口約1.7億；規(guī)劃期限以2011年為基期，規(guī)劃至2020年，分為近期、中長期兩個(gè)階段。

　　報(bào)道稱，我國已確定了中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展目標(biāo)：到2015年，糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，城鎮(zhèn)化質(zhì)量和水平穩(wěn)步提升，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展協(xié)調(diào)性不斷增強(qiáng)，基本公共服務(wù)水平和均等化程度全面提高，居民收入增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步，生態(tài)環(huán)境逐步改善，資源節(jié)約取得新進(jìn)展，初步形成發(fā)展活力彰顯、崛起態(tài)勢強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)區(qū)域。到2020年，糧食生產(chǎn)優(yōu)勢地位更加鞏固，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化達(dá)到或接近全國平均水平，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)，城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)趨于均等化，基本形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局，建設(shè)成為城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)繁榮、人民生活富裕、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、社會和諧文明，在全國具有重要影響的經(jīng)濟(jì)區(qū)。

　　早在去年11日11日，國家發(fā)展和改革委員會副主任杜鷹在國務(wù)院新聞辦公室舉辦的新聞發(fā)布會上表示，《國務(wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見》和以往的文件有很大不同：它有一個(gè)非常鮮明的主題，即積極探索“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)化”協(xié)調(diào)發(fā)展的路子。從這個(gè)意義上講，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)不僅是個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)，還可以叫做試驗(yàn)區(qū)。而試驗(yàn)內(nèi)容主要和糧食安全問題有關(guān)。

　　為此，《指導(dǎo)意見》明確了一些支持政策：明確提出加大對河南省，特別是糧食主產(chǎn)縣的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，逐步縮小地方財(cái)政收支缺口；加大對種糧農(nóng)民補(bǔ)貼的規(guī)模，擴(kuò)大范圍，完善補(bǔ)貼方式；明確要求國家安排的農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目，以及能夠帶動地方發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，要優(yōu)先向糧食大省和糧食大縣布局；要求促進(jìn)糧食主產(chǎn)區(qū)與主銷區(qū)之間建立緊密的利益關(guān)系。這將有助于最終解決種糧吃虧問題。

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