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IPO即報(bào)即審漸行漸近 市場(chǎng)期待繼續(xù)優(yōu)化審核流程
時(shí)間:2017-05-03 09:11   來(lái)源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道   責(zé)任編輯:毛青青

  在去年底以來(lái)的IPO提速潮背景下,雖然制度層面的新股發(fā)行改革安排并未出現(xiàn)新變化,但在IPO的實(shí)質(zhì)審核層面,待審核的“庫(kù)存去化”征兆已非常明顯,并且正在朝著“即報(bào)即審”的狀態(tài)持續(xù)發(fā)展。

 …過(guò)近半年的提速和優(yōu)化,IPO的審核“排隊(duì)”盛況或已今非昔比。

  資本研究院發(fā)現(xiàn),雖然目前排隊(duì)的擬IPO項(xiàng)目數(shù)量較多,但實(shí)際上未真正進(jìn)入實(shí)質(zhì)審核程序,顯示“已受理”狀態(tài)的公司數(shù)量為81家,已減少至不足百家。

  這一結(jié)果距離業(yè)內(nèi)預(yù)期本輪IPO提速至“即報(bào)即審”之目標(biāo),僅剩一步之遙。

  資本研究院認(rèn)為,IPO進(jìn)入 “即報(bào)即審”的階段或已漸行漸。

  另一方面,資本研究院在與接近監(jiān)管層的機(jī)構(gòu)人士溝通時(shí)獲悉,當(dāng)前監(jiān)管層對(duì)于IPO審核過(guò)程中的“多次反饋”現(xiàn)象有所關(guān)注。

  我們認(rèn)為,“未來(lái)在保證審核質(zhì)量與要求的大前提下,發(fā)審流程的優(yōu)化、審核效率的提高或能實(shí)現(xiàn)。

  “已受理”不足百家

  從去年11月份以來(lái)的IPO發(fā)審提速至今,IPO實(shí)質(zhì)審核狀態(tài)已經(jīng)發(fā)生質(zhì)的變化。

  僅從數(shù)量上看,目前IPO排隊(duì)企業(yè)仍然存在堰塞湖效應(yīng),但事實(shí)上,當(dāng)前的IPO發(fā)審狀態(tài)已經(jīng)與“即報(bào)即審”的最終狀態(tài)非常趨近了。

  資本研究院根據(jù) 發(fā)布的IPO企業(yè)審核狀態(tài)信息情況表(下稱信息情況表)發(fā)現(xiàn),截至4月27日,處于IPO在審名單中的企業(yè)總數(shù)為543家。

  雖然排隊(duì)企業(yè)數(shù)量較多,但仔細(xì)觀察能夠發(fā)現(xiàn),大部分的企業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了審核流程,即監(jiān)管層開(kāi)始啟動(dòng)了意見(jiàn)反饋,而其中處于已受理、未反饋的企業(yè)數(shù)量占比已經(jīng)不足20%。

   的在審企業(yè)情況表顯示,處于已受理、未反饋狀態(tài)的企業(yè)數(shù)量已僅剩81家,其中上交所39家、創(chuàng)業(yè)板37家,而中小板更少,只有5家。

  資本研究院認(rèn)為,與市場(chǎng)所理解的500多家的審核長(zhǎng)隊(duì)現(xiàn)狀不同,真正體現(xiàn)“即報(bào)即審”的實(shí)際上是在信息情況表中呈現(xiàn)“已受理”狀態(tài)的企業(yè)數(shù)量,而并非全部排隊(duì)企業(yè);而“已受理”狀態(tài)企業(yè)的數(shù)量越少,IPO進(jìn)入“即報(bào)即審”環(huán)節(jié)的阻力也就越小。

  “從目前的排隊(duì)狀態(tài)看,中小板是非常適合‘被排隊(duì)’的板塊,因?yàn)榍懊鏇](méi)有進(jìn)入反饋程序的企業(yè)只有5家了,如果這5家代謝掉了,那么就是實(shí)際上的即報(bào)即審。”深圳一家券商投行負(fù)責(zé)人在與資本研究院溝通時(shí)也表示,“照這樣的速度發(fā)展下去,整個(gè)IPO審核已經(jīng)距離即報(bào)即審非常近了。”

  我們認(rèn)為,在去年底以來(lái)的IPO提速潮背景下,雖然制度層面的新股發(fā)行改革安排并未出現(xiàn)新變化,但在IPO的實(shí)質(zhì)審核層面,待審核的“庫(kù)存去化”征兆已非常明顯,并且正在朝著“即報(bào)即審”的狀態(tài)持續(xù)發(fā)展。

  此前,證監(jiān)會(huì)主席劉士余曾指出:“務(wù)必理解制度,咬住牙關(guān),保證質(zhì)量好的公司能夠及時(shí)上市,用兩三年的時(shí)間解決IPO堰塞湖!

  我們認(rèn)為,IPO的“即報(bào)即審”不同于“即報(bào)即上會(huì)”或“即報(bào)即發(fā)行”,實(shí)現(xiàn)難度低于市場(chǎng)普遍觀念,,若現(xiàn)有發(fā)審節(jié)奏保持穩(wěn)定,新股市場(chǎng)有望眷迎來(lái)“即報(bào)即審”時(shí)代。

  退出機(jī)制待關(guān)注

  需指出的是,IPO進(jìn)入“即報(bào)即審”狀態(tài)也許只是發(fā)審工作提速并得到實(shí)質(zhì)性改善的第一步,而對(duì)應(yīng)的市場(chǎng)預(yù)期,顯然也會(huì)給審核工作帶來(lái)新的壓力。

  資本研究院認(rèn)為,IPO的“即報(bào)即審”大概率將刺激更多企業(yè)試圖搶抓IPO紅利窗口,上市企業(yè)和擬上市企業(yè)數(shù)量的增長(zhǎng)速度也會(huì)快于以往,而與之伴隨的是監(jiān)管加嚴(yán)和對(duì)質(zhì)量要求的不放松,以及進(jìn)一步優(yōu)化審核流程的可能。

  事實(shí)上,當(dāng)前IPO的一些審核環(huán)節(jié)仍然有進(jìn)一步優(yōu)化的可能性。資本研究院在與部分接近監(jiān)管層的中介機(jī)構(gòu)人士溝通時(shí)獲悉,當(dāng)前監(jiān)管層對(duì)IPO過(guò)程中的多次反饋意見(jiàn)問(wèn)題有所關(guān)注。

  “監(jiān)管層關(guān)注到過(guò)去IPO審核過(guò)程中反饋次數(shù)過(guò)多的問(wèn)題,其實(shí)這個(gè)也是目前存在的一個(gè)情況,這個(gè)就像論文答辯,因?yàn)槊恳淮畏答佉庖?jiàn)都有周期,相當(dāng)于變相地延后了進(jìn)入初審等環(huán)節(jié)的進(jìn)度。”上述深圳地區(qū)投行人士表示,“市場(chǎng)也有意見(jiàn)討論提出,能不能舊能地減少反饋次數(shù),把許多問(wèn)題都集中在1-2次反饋中!

  “目前一次反饋意見(jiàn)的幾乎沒(méi)有,多數(shù)還要2-3次乃至更多,而且這個(gè)次數(shù)是沒(méi)有上限的,理論上只要發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題就需要持續(xù)的反饋和回復(fù)反饋意見(jiàn),將相關(guān)問(wèn)題厘清”上海地區(qū)一家券商保代表示。

  在市炒來(lái),希望未來(lái)在抓好IPO質(zhì)量的大前提下,進(jìn)一步優(yōu)化IPO審核的意見(jiàn)反饋等環(huán)節(jié)的流程。

  另一個(gè)需要關(guān)注的是退市機(jī)制執(zhí)行強(qiáng)度的變化。在擬IPO、IPO企業(yè)數(shù)量激增、重組新政下的借殼上市審核趨嚴(yán)后,資本市場(chǎng)容易呈現(xiàn)出階段性的“進(jìn)速大于出速”的狀況;而上市公司數(shù)量增加的同時(shí),整個(gè)市場(chǎng)能否在加快發(fā)審的同時(shí),通過(guò)強(qiáng)化退市機(jī)制和退市執(zhí)行力度,來(lái)進(jìn)一步扶優(yōu)限劣,仍然不容忽視。

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