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貧困村集體經(jīng)濟(jì)“空殼化”如何破?華鎣這樣發(fā)力!
時(shí)間:2017-05-02 08:19   來(lái)源:廣安日?qǐng)?bào)   責(zé)任編輯:毛青青

  村集體收入少甚至為零、帶動(dòng)能力弱……如何破解貧困村集體經(jīng)濟(jì)“空殼化”難題?去年以來(lái),華鎣市在各貧困村探索“復(fù)三七”“借雞生蛋”等模式,采用“村集體公司+貧困戶”“國(guó)有農(nóng)投公司+貧困村/貧困戶”等方式,激活資源要素,著力助推村集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大。

  “復(fù)三七”增加村集體經(jīng)濟(jì)收入

  近段時(shí)間,明月鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)楊彬正在為該鎮(zhèn)竹河村“桃花島”鄉(xiāng)村旅游開發(fā)項(xiàng)目的招商引資一事而奔忙。楊彬介紹,洽談的業(yè)主中,既有市上推薦的,也有明月鎮(zhèn)本地的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人士。

  在推進(jìn)整村扶貧開發(fā)的同時(shí),省定貧困村竹河村致力于打造“明月風(fēng)光、渠江畫廊”鄉(xiāng)村旅游環(huán)線暨“四村聯(lián)動(dòng)連片扶貧綜合開發(fā)”的核心區(qū)和樣板區(qū),目前“桃花島”上廣植桃李,游步道已建成,昔日的撂荒地已變成一片片生態(tài)果園。

  “我們計(jì)劃一方面引進(jìn)業(yè)主繼續(xù)打造生態(tài)果園,另一方面利用‘桃花島’得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì),發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。”楊彬說(shuō),他們對(duì)業(yè)主設(shè)置了“準(zhǔn)入條件”:首先,業(yè)主經(jīng)濟(jì)實(shí)力要雄厚,能夠?qū)?ldquo;桃花島”實(shí)行整體開發(fā);另外,在經(jīng)營(yíng)上要有一定規(guī)劃,前期管理好果樹,后期能夠發(fā)展鄉(xiāng)村旅游;同時(shí),業(yè)主要認(rèn)可“復(fù)三七”利益聯(lián)結(jié)模式。

  什么是“復(fù)三七”利益聯(lián)結(jié)模式?楊彬解釋說(shuō),就是村集體統(tǒng)一對(duì)撂荒地和荒山荒坡進(jìn)行打造,村民以土地入股發(fā)展桃李產(chǎn)業(yè),取得收益后,土地承包者占三成,村集體占七成。村集體獲得的七成收益里,村民先提取分配三成,余下七成用于發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。

  “復(fù)三七”利益聯(lián)結(jié)模式,盤活了竹河村的撂荒地。2016年,竹河村280余戶農(nóng)戶以土地入股,種植桃樹、李樹800余畝,村集體成立了“桃花島”專業(yè)合作社進(jìn)行管理。“桃樹、李樹掛果后,創(chuàng)造的集體經(jīng)濟(jì)收益將達(dá)到8.82萬(wàn)元。”該村黨支部書記呂興英介紹道。

  “借雞生蛋”甩掉“空殼村”帽子

  4月28日一大早,在明月鎮(zhèn)白鶴咀村標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村散養(yǎng)土雞養(yǎng)殖基地里,該村村民周定會(huì)正和丈夫?qū)⑻魮斐龅碾u蛋用包裝箱封裝好,統(tǒng)一運(yùn)送到外地銷售。“基地每天可以撿拾雞蛋近1000個(gè),除去飼養(yǎng)成本和飼養(yǎng)員工資等投入,每天的純利潤(rùn)可達(dá)500元。別看我們這里這么多雞,可全都是借來(lái)的。”周定會(huì)說(shuō)。

  周定會(huì)口中所說(shuō)的“借”,是由廣安市一家公司在白鶴咀村定點(diǎn)扶貧工作中,創(chuàng)新開展的“借雞生蛋”精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目。

  “‘借雞生蛋’具體來(lái)說(shuō),就是村上與廣安市一家公司簽訂合作協(xié)議,從公司借來(lái)土雞由貧困戶飼養(yǎng),公司提供養(yǎng)殖技術(shù),定期配送散養(yǎng)土雞專用飼料及全部現(xiàn)金回收雞蛋、土雞,除去養(yǎng)殖成本,將確保白鶴咀村40%—50%的收入。”白鶴咀村“第一書記”

  劉天才介紹,“就是這個(gè)項(xiàng)目,讓我們村的集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了‘零’的突破,預(yù)計(jì)今年可實(shí)現(xiàn)毛利潤(rùn)10萬(wàn)元以上,徹底甩掉‘空殼村’的‘帽子’。”

  另?yè)?jù)華鎣市扶貧移民局負(fù)責(zé)人介紹,2016年以來(lái),華鎣還創(chuàng)造了“國(guó)有農(nóng)投公司+貧困村/貧困戶”的模式,將500萬(wàn)元資產(chǎn)收益扶貧試點(diǎn)資金量化分配給25個(gè)貧困村,貧困村自愿入股到國(guó)有農(nóng)投公司,再由農(nóng)投公司投資到效益好的農(nóng)業(yè)企業(yè),農(nóng)投公司按7%的年收益率分配給貧困村,每年25個(gè)貧困村集體經(jīng)濟(jì)可實(shí)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)性增收35萬(wàn)元。同時(shí),貧困戶可自愿選擇以保本分紅的方式與農(nóng)投公司合作,將扶貧小額貸款交由農(nóng)投公司運(yùn)作,農(nóng)投公司按2.8%的年收益率給予貧困戶保本分紅。

 

 

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