【工作動態(tài)】

　　巴中市改革信貸模式

　　解決貧困戶“貸款難、難貸款”矛盾

　　一是改革評級授信。打破傳統(tǒng)評級授信指標(biāo)設(shè)置內(nèi)容，為貧困戶量身定制評級授信指標(biāo)，將10多項常規(guī)指標(biāo)優(yōu)化為4項，建立5:2:2:1信用體系，即誠信度占50%、家庭勞動力占20%、家庭成員掌握勞動技能占20%、家庭人均純收入占10%，并結(jié)合購買健康險、人生意外險、社會養(yǎng)老保險等進(jìn)行綜合評級授信，評級設(shè)1-5級，對應(yīng)貸款額度為1-5萬元。全市1567個村9.7萬戶貧困戶的評級授信工作全面完成，貧困戶評級率達(dá)100%，有效授信貧困戶8.58萬戶，授信額度25.11億元，有效授信率達(dá)88%。二是開發(fā)專門產(chǎn)品。根據(jù)貧困戶自然條件、資源稟賦、致貧原因、貸款需求、貸款用途等不同因素，分別開發(fā)了額度5萬元（含）以下、期限3年內(nèi)的扶貧小額信貸產(chǎn)品20多種。農(nóng)業(yè)銀行的“巴山惠農(nóng)貸”、郵儲銀行的“扶貧惠農(nóng)貸”、信用聯(lián)社的“扶貧小額貸”等均執(zhí)行銀行 優(yōu)惠利率。加大貼息力度，分類實施貼息，1年期內(nèi)給予全額貼息，超過1年期按不超過5%的年利率給予貼息。今年全市已預(yù)留貼息資金500萬元，并適時根據(jù)發(fā)放扶貧小額信貸額度補足貼息資金，實現(xiàn)應(yīng)貼盡貼， 降低貧困戶貸款負(fù)擔(dān)。三是優(yōu)化金融服務(wù)。優(yōu)化貸款流程，貧困戶貸款只需經(jīng)過申請→村風(fēng)控小組初審→承貸銀行審批→簽訂貸款合同四個環(huán)節(jié)就能貸到款�？s短貸款時間，村風(fēng)控小組在收到貧困戶貸款申請2日內(nèi)，必須結(jié)合評級授信等級把初審意見上報承貸銀行，承貸銀行需在3個工作日內(nèi)完成審批并放款，保證貧困戶在5日內(nèi)就能拿到貸款。延伸服務(wù)觸角，開通金融扶貧直通車，每月定時定點服務(wù)到村，在重點貧困村設(shè)立簡易金融網(wǎng)點，讓貧困群眾在家門口就能輕松獲得扶貧小額信貸。

　　工行四川省分行推出金融扶貧若干舉措

　　一是突出重點項目輻射帶動作用。開辟審查審批綠色通道，對于能夠助推貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，形成有益帶動和輻射的項目，搭建符合商業(yè)貸款條件的融資項目評審綠色通道，在保質(zhì)保量前提下加快評審進(jìn)度，提高貧困地區(qū)信貸審批效率。加大對貧困地區(qū)實體經(jīng)濟(jì)重點領(lǐng)域的信貸規(guī)模支持力度，力爭實現(xiàn)貧困地區(qū)貸款增速高于全行平均貸款增速，貸款余額占比逐年提高。二是提升小微企業(yè)金融服務(wù)水平。以貧困地區(qū)的園區(qū)、商圈、產(chǎn)業(yè)鏈、專業(yè)市場為重點，積極支持批發(fā)零售、餐飲旅游、生活服務(wù)、文化娛樂等行業(yè)小微企業(yè)，重點支持“小百貨”、“小酒店”、“小餐飲”、“小工廠”、“小公司”等“五小”小微企業(yè)。綜合運用“網(wǎng)貸通”、經(jīng)營性物業(yè)貸款、標(biāo)準(zhǔn)廠房按揭、銀政通貸款等產(chǎn)品，服務(wù)小微企業(yè)不同融資需求。在信貸規(guī)模中單列貧困地區(qū)小微企業(yè)信貸規(guī)模，保障小微企業(yè)客戶貸款需求。三是創(chuàng)新商貿(mào)企業(yè)金融服務(wù)。進(jìn)一步加強商投聯(lián)動，加大PE主理銀行、PRE-IPO和上市顧問等創(chuàng)新類股權(quán)類投行產(chǎn)品的推動，幫助貧困地區(qū)企業(yè)拓寬融資途徑。通過收益權(quán)信托理財和委托貸款等投行產(chǎn)品業(yè)務(wù)組合，多渠道解決貧困地區(qū)客戶資金需求。通過無形資產(chǎn)、收益權(quán)和收費權(quán)等創(chuàng)新?lián)�保方式，突破�?dān)保瓶頸。對種養(yǎng)殖企業(yè)和大戶實行目標(biāo)式管理，提供專屬理財產(chǎn)品，增強該群體的財富增值能力。四是發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+金融”資源優(yōu)勢。在貧困地區(qū)積極推廣融e購電商平臺配套信貸產(chǎn)品，尤其是電子保理、電子采購貸、網(wǎng)商微型企業(yè)貸款等新產(chǎn)品，為貧困地區(qū)企業(yè)發(fā)展打造新的電子金融平臺。依托融e聯(lián)即時通信平臺，組織法人客戶經(jīng)理建立與電商平臺客戶的微信社交圈，實施“一對一”有針對性服務(wù)。利用融e購電商平臺，為地方企業(yè)插上互聯(lián)網(wǎng)翅膀，成功將當(dāng)?shù)靥厣�農(nóng)產(chǎn)品、綠色環(huán)保土特產(chǎn)通過融e購銷往全國各地。

　　農(nóng)行四川省分行實施“金融+模式創(chuàng)新”

　　拓展金融扶貧路徑

　　一是實施“金融+特色產(chǎn)業(yè)”帶動模式。針對貧困地區(qū)畜牧、林竹、茶葉、特色水果、中藥材、馬鈴薯六大特色農(nóng)業(yè)培育，組織經(jīng)營行制定并實施服務(wù)方案，新增貸款36億元，支持了121個龍頭企業(yè)經(jīng)營發(fā)展，引導(dǎo)扶持眾多小規(guī)模企業(yè)依靠龍頭企業(yè)壯大。新增貸款73.8億元，支持45個貧困縣旅游、小水電、礦產(chǎn)等特殊資源開發(fā)，通過運用“項目+產(chǎn)業(yè)+農(nóng)戶”，實現(xiàn)“支持一個項目、發(fā)展一個產(chǎn)業(yè)、致富一方百姓”的綜合效益。二是實施“金融+精準(zhǔn)幫扶”帶動模式。針對貧困縣現(xiàn)狀，找準(zhǔn)制約脫貧關(guān)鍵因素，特別是對照“五個一批”進(jìn)行梳理，實施“分類指導(dǎo)”。推出“巴山惠農(nóng)貸”、“財政補貼貸”產(chǎn)品，按照“程序最優(yōu)、時間最短”要求，為符合條件的貧困戶發(fā)放貸款予以支持。截止9月底，已分別實現(xiàn)有效投放1809萬元、354萬元，支持農(nóng)戶161戶，其中建卡貧困戶118戶。三是實施“金融+新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體”帶動模式。以農(nóng)民專合社、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為支持媒介，導(dǎo)入“公司+基地+農(nóng)戶”等利益銜接機(jī)制，強力助推貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧，已向39個農(nóng)民專業(yè)合作社、3035個專業(yè)大戶和1039個家庭農(nóng)場發(fā)放農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營貸款25.54億元。四是實施“金融+民生及基礎(chǔ)設(shè)施”帶動模式。累計新增貸款216億元，支持了88個貧困縣水、電、氣、路、橋、醫(yī)院、學(xué)校等民生工程和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在甘孜、阿壩、涼山地區(qū)，以水利樞紐工程和民生事業(yè)項目為重點，新增貸款150億元用于當(dāng)?shù)亟煌ǖ缆�、供電項目建設(shè)，帶動當(dāng)?shù)財?shù)十萬農(nóng)民增加務(wù)工收入。

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