原標(biāo)題:外嫁女分補償款強執(zhí)未果 到底怎么回事?
近日,劉女士向記者反映,她戶口所在的湘潭響水鄉(xiāng)紅星村粟塘村民組分配土地征收補償款時,因劉女士是“外嫁女”,沒有給她分配補償款。劉女士把紅星村粟塘村民組告上法庭后,法院二審判決紅星村粟塘村民組向劉女士支付21566元補償款。
判決生效后,劉女士申請了強制執(zhí)行,但因紅星村粟塘村民組賬戶下未能查到可供執(zhí)行的財產(chǎn),劉女士至今沒有拿到補償款。
12月20日,紅星村村支書周先生告訴紅星新聞記者,據(jù)其了解,劉女士的補償款糾紛,法院已有判決,但之前的補償款已經(jīng)分完,而新的補償款還“沒有下來”。村里收到補償款后,會執(zhí)行法院判決。
響水鄉(xiāng)人民政府辦公室工作人員向記者表示,當(dāng)?shù)卮嬖诖祟惽闆r,但其不掌握具體個案的細(xì)節(jié)。當(dāng)事人可以通過法律途徑處理,如果法院來函,鄉(xiāng)政府方面會配合處理。
沒有分到補償款
“外嫁女”將村民小組告上法庭
劉女士是響水鄉(xiāng)紅星村粟塘組村民,戶口登記在粟塘村組。劉女士說,2004年,她在深圳登記結(jié)婚,并于2014年離婚。如今,劉女士在湘潭市區(qū)務(wù)工,但無論婚姻期間還是離婚后,她的戶口一直沒有遷出村組。
判決書顯示,2023年,因開發(fā)建設(shè)需要,紅星村粟塘村組的部分土地被征用,村組召開征收補償款分配會議,認(rèn)為根據(jù)小組2013年形成的決議,村里出嫁的女性,即使戶口留在村組,也不能分得補償款。因此,2023年10月,粟塘村組在給劉女士一家分配補償款時,沒有算上劉女士的那一份。
粟塘村組2013年7月19日的“決議”顯示,除了戶口不在組上的成員,小組還對出嫁女的補償分配問題作出約定:“嫁出的女,一經(jīng)嫁出,戶口留在本組的也不享受分配。”
紅星村粟塘村民組2013年的決議受訪者供圖
2024年2月24日,粟塘村組再次通過開會形成決議,明確該組認(rèn)定集體經(jīng)濟組織成員的原則是有兒有女的戶口,男方娶進(jìn)的媳婦,只要戶口能落戶到本組的,本組一律認(rèn)可。女兒自出嫁之日起自動與組上脫離關(guān)系,包括事實婚姻在內(nèi)。
劉女士認(rèn)為,她的戶口一直在紅星村粟塘村組,自幼在那里長大,理應(yīng)享有分得補償款的權(quán)利,于是把紅星村粟塘村組告上了法庭,要求村民組支付土地征收款、安置補償費等款項。
法院認(rèn)定“決議”違法
判決村組支付補償金
根據(jù)判決書,粟塘村組認(rèn)為不應(yīng)該給劉女士分配補償款的理由是,“國有國法,村有村規(guī)”。已經(jīng)出嫁的劉女士不是靠紅星村粟塘組土地生活的人,如果組里其他女孩出嫁都像劉女士一樣不遷戶口,所生子女也落入紅星村粟塘組,那么組上人口將暴增,紅星村粟塘組土地將不堪重負(fù),無法養(yǎng)活那么多人口。
湘潭市雨湖區(qū)人民法院一審判決書
法院駁回了粟塘村組提出的理由。法院在判決中指出:《中華人民共和國村民委員會組織法》第二十七條規(guī)定:“村民自治章程、村規(guī)民約以及村民會議或者村民代表會議的決定不得與憲法、法律、法規(guī)和國家的政策相抵觸,不得有侵犯村民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和合法財產(chǎn)權(quán)利的內(nèi)容。”
法院認(rèn)為,劉女士出生在紅星村粟塘組,其父母系該組的村民,其系土生土長的村組成員,一直依靠紅星村粟塘組的土地生產(chǎn)生活,當(dāng)然地享有該組集體經(jīng)濟組織成員資格,該資格系原告賴以生存的基礎(chǔ),其資格并不因其結(jié)婚而當(dāng)然地喪失。
法院指出,紅星村粟塘村組2013年7月19日作出的決議,及2024年2月24日作出的決議,均與法律規(guī)定相悖。
湘潭市雨湖區(qū)人民法院一審判決紅星村粟塘村組向劉女士支付土地征收補償款21566元。粟塘村組提起上訴后,2024年6月25日,湘潭市中級人民法院二審維持原判。
村委稱賬上沒有余額
劉女士至今未領(lǐng)到補償
判決生效后,紅星村粟塘村民組沒有將法院判決的補償款支付給劉女士。村里給出的說法是,此前征收補償款已分配完,賬戶上沒有余款分給劉女士。今年8月,劉女士向法院申請強制執(zhí)行并獲受理,但因未能查到紅星村粟塘村民組有可供執(zhí)行的財產(chǎn),劉女士至今沒有拿到補償款。
該案審理期間,劉女士曾向法院申請對紅星村粟塘村民組的財產(chǎn)進(jìn)行保全,凍結(jié)涉案征收款。2024年3月18日,法院向紅星村村民委員會下發(fā)《協(xié)助執(zhí)行通知書》,要求凍結(jié)“紅星村粟塘村民組在你處的征收款,凍結(jié)金額以22311元為限”。
2024年3月18日,紅星村村民委員會向法院出具《情況說明》。《情況說明》稱,2024年1月24日,粟塘村民組在確定土地補償金額后,向村委提交了村民小組集體經(jīng)濟成員分配方案,要求將599947.1元征收款全部分配到位。村委根據(jù)粟塘村民小組的申請,向響水鄉(xiāng)財政所提交了粟塘村民小組分配方案。2024年2月8日,響水鄉(xiāng)財政所直接向粟塘村民小組發(fā)放了征收款項。因此,村委賬上目前暫無粟塘村民小組的征收款。
12月20日至21日,紅星新聞記者多次致電粟塘村民組組長謝先生,對方均拒絕接聽。
響水鄉(xiāng)人民政府于2023年10月26日給劉女士的《信訪事項處理意見書》顯示,劉女士將自己的情況向政府部門反映后,響水鄉(xiāng)政府引導(dǎo)劉女士通過法律途徑維護自身權(quán)益。考慮到劉女士實際家庭情況困難,需要15000元訴訟費,政府為劉女士爭取了10000元救助資金。劉女士告訴記者,她收到了政府的救助款,已用于提起訴訟。
劉女士向記者表示,村里的“外嫁女”不止她一人,她擔(dān)心類似的糾紛今后仍會發(fā)生。她希望,不合理的“村民決議”可以得到改變。
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