原標題:成都市龍泉驛區(qū)高質(zhì)量完成全國自然災害綜合風險普查調(diào)查階段工作
全國第一次自然災害綜合風險普查工作是黨中央、國務院決策的一項重大國情國力調(diào)查,是提升自然災害防治能力的基礎性工作。成都市龍泉驛區(qū)按照“政府統(tǒng)一領導、部門分工協(xié)作、板塊分級負責、各方共同參與”的原則,牢牢抓住數(shù)據(jù)質(zhì)量這一普查“生命線”,充分調(diào)動發(fā)揮各部門、鎮(zhèn)(街)力量,積極動員社會各界參與,深入調(diào)查致災因素、承災體、歷史災害和綜合減災能力等風險要素,形成涵蓋致災、孕災、承災、減災等全門類全要素數(shù)據(jù)成果。
明責任 搭體系
統(tǒng)籌謀劃“細部署”
此次普查涉及部門多、領域廣、任務重,既要完成災害類型和承災體相關調(diào)查任務,開展單災種、多災種和災害鏈風險評估、風險制圖和風險區(qū)劃工作,又要結(jié)合重點隱患排查、綜合減災能力評估等情況,編制災害綜合防治區(qū)劃。各個普查環(huán)節(jié)之間邏輯關系嚴密、技術要求高,既需要工作層面的綜合統(tǒng)籌,也需要技術層面的指導幫助。
為此,龍泉驛區(qū)成立以區(qū)委常委、常務副區(qū)長擔任組長的普查領導小組,由應急、住建、氣象等八個行業(yè)分管副區(qū)長任常務副組長,建立“1+8”工作機制,下設區(qū)普查辦統(tǒng)籌推進工作。區(qū)普查辦從“面”上統(tǒng)籌協(xié)調(diào),牽頭組織部門、街(鎮(zhèn))組建普查隊伍;從“線”上推動落實,聚焦數(shù)據(jù)質(zhì)量,制定進度計劃、措施;從“點”落實發(fā)力,點對點落實具體普查任務。聘請成都市城市安全與應急管理研究院作為技術支撐單位,組建專家團隊,為普查工作提供技術保障。
“區(qū)普查辦在此項工作中既當班長又當組長,要用不到半年時間完成轄區(qū)內(nèi)所有自然災害綜合風險調(diào)查,面對艱巨的任務,我們必須拿出可實操的工作方案,打牢基礎、防止返工。”龍泉驛區(qū)普查辦有關負責人說到,如何核驗數(shù)以萬計的數(shù)據(jù)、逐個實訪上千個調(diào)查對象?龍泉驛區(qū)制定《公共服務設施承災體調(diào)查工作方案》《危險化學品自然災害承災體調(diào)查工作方案》《自然災害綜合風險普查實施方案》等工作清單,實用、管用、可落地、有特色,讓每一位風普工作參與者對工作任務了然于胸。
抓培訓 強宣傳
工作開展“精發(fā)力”
通過普查要摸清災害風險隱患底數(shù),也要培養(yǎng)和鍛煉一支自然災害防治和應急管理專業(yè)隊伍,增強全民災害風險意識和凝聚全民共識。龍泉驛區(qū)普查辦有關負責人說到:“各部門、鎮(zhèn)(街)既是普查主體,也是普查對象,都有具體任務。”風險普查查什么?怎么查?需要參與普查的隊伍成體系地學習和理解災害風險理論,學習實施方案和技術規(guī)范,提高專業(yè)知識和業(yè)務能力,才能從源頭上對數(shù)據(jù)質(zhì)量進行把控。下好風險普查“先手棋”,龍泉驛區(qū)分類分級分段,通過集中統(tǒng)一、“點對點”現(xiàn)場指導、重點點位指導等方式,對400余家企業(yè)單位負責人、600余名風險普查相關人員和調(diào)查對象開展培訓。同時,引入專家隊伍和專業(yè)力量參與普查,進行探索、研究和技術攻關,在線答疑、現(xiàn)場輔導等,及時解決普查工作中的難點、堵點。
“地震會產(chǎn)生哪些危害?請搶答!”2021年10月15 日,一場關于“自然災害綜合風險普查”的宣傳教育活動在龍泉驛區(qū)萬達廣場舉行。活動圍繞自然災害風險普查主題,編排表演舞蹈、歌曲、相聲等節(jié)目,進行知識普及、有獎問答,現(xiàn)場市民踴躍參與、熱情高漲。
風險普查進萬家,掌握底數(shù)靠大家!龍泉驛區(qū)結(jié)合轄區(qū)特色,線上線下相結(jié)合,組織開展網(wǎng)絡風險辨識賽、網(wǎng)絡風險知識競賽、風險普查進社區(qū)等宣傳活動;走村入戶進企,張貼宣傳海報1000余份,發(fā)放宣傳資料12300份……通過全方位立體式宣傳,提高社會公眾對風險普查工作的參與度、支持度、配合度,進一步筑牢防災減災意識,提升風險辨識、自救互救能力。
摸底數(shù) 防風險
成果運用“重實效”
“全國自然災害綜合風險普查數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)(應急)”顯示:此次風險普查,龍泉驛區(qū)共完成2504個調(diào)查對象數(shù)據(jù)填寫,填報率和質(zhì)檢通過率均為100%。共涉及學校、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、加油加氣加氫站、政府災害管理能力、政府專職和企事業(yè)專職消防隊伍與裝備、森林消防隊伍與裝備、救災物資儲備庫(點)、應急避難場所、地質(zhì)災害監(jiān)測和工程防治、社會組織減災能力、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)減災能力、社區(qū)(行政村)減災能力、家庭減災能力和歷史災害等24個調(diào)查小類。
相較于以往單災種、單任務調(diào)查,此次普查有9個牽頭部門需要編制行業(yè)專項普查方案,并組織區(qū)級相關部門、街(鎮(zhèn))實施。普查工作時間緊,任務彼此穿插,各相關部門、鎮(zhèn)(街)上下聯(lián)動、溝通協(xié)作、內(nèi)外統(tǒng)籌,保障了工作高效推進。此次,龍泉驛區(qū)風險普查相關技術規(guī)范和組織實施模式,更是得到了成都市風普辦的肯定。
通過開展自然災害風險要素全面調(diào)查,全面獲取主要災害致災因子、承災體、歷史災害等方面的信息,摸清災害風險隱患底數(shù),下一步,龍泉驛區(qū)將繼續(xù)做強普查“后半篇”文章,推動普查工作與防災減災工作深度融合,強化質(zhì)量全過程管控、數(shù)據(jù)拓展性應用、效益延伸化發(fā)揮,切實抓好綜合評估與區(qū)劃、成果轉(zhuǎn)化與運用,真正讓數(shù)據(jù)活起來、用起來,為災害防治提供更加科學、更加精準、更加有力的支撐。
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