電視劇《狂飆》收官之后熱度不減,持續(xù)升溫,爆火出圈,引發(fā)了全民狂飆。
觀眾對劇情、演員劇外發(fā)生的軼聞?wù)归_了猜測和討論,由此產(chǎn)生了對比原著、唇語分析、初次剪輯等派別,儼然要形成一個理論體系。
有的觀眾對劇中出現(xiàn)的編導(dǎo)對體制不了解的硬傷進(jìn)行了全面解讀,有的說得十分內(nèi)行,而有的一味的杠到底,特別是針對劇中京海市公安局刑偵支隊的級別問題最為突出。
網(wǎng)上也有幾篇針對這個問題的帖子,都說得似是而非,不倫不類,有的更是死咬著處級不放。
劇中也好,現(xiàn)實中也罷,刑偵支隊是市公安局的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),是實戰(zhàn)單位,負(fù)責(zé)對本地區(qū)的刑偵工作業(yè)務(wù)指導(dǎo),代表著本地區(qū)刑偵業(yè)務(wù)的 水平。
刑偵支隊對本地區(qū)各區(qū)、縣的刑偵大隊沒有直接的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,只存在業(yè)務(wù)指導(dǎo)與專業(yè)考核的關(guān)系,對一些重特大案件可以派員協(xié)助或提級偵破。
刑偵支隊下設(shè)若干個專業(yè)大隊和科室,如專案大隊、掃黑大隊、外協(xié)大隊、技術(shù)大隊、法醫(yī)大隊、痕檢大隊、資料室等。一般的刑偵支隊至少有百人以上的編制,與區(qū)、縣大隊的人員數(shù)基本相同。
那么,能管理這么多人的支隊到底是什么級別呢?這還要從處級談起。
上了年紀(jì)的人都知道,處級就是縣、區(qū)縣級。以前的市屬局里的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)都稱科,顧名思義,科就是科級。
而且,區(qū)、縣屬局里的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)有叫股的,也有叫科的,不過這里的科只是股級,因為區(qū)、縣屬的局才是科級。
后來,為了區(qū)別市與下面區(qū)、縣的對應(yīng)關(guān)系,多數(shù)地級市將市屬局的內(nèi)設(shè)科室,都改成了處。
不過這個處并不是級別上提升,而是叫法上的改變。只是當(dāng)?shù)卦谑袑倬旨墸ㄌ幖墸┖涂萍壷g設(shè)的一個小級差,其實還是科級。
不過,這些由科變成的處里的正副處長都是正科級,也就是主任科員級,只是市里設(shè)定的一個坎,在工資待遇上略高于科級。下面可能也有這個科、那個科的,他下面的科也是正科級。
這樣就造成了市屬局里內(nèi)設(shè)處下面的科的級別高于區(qū)、縣屬局下面的科的問題。正常來講,區(qū)、縣屬局里科的級別還是股級。目前,這也是許多基層公務(wù)員感到困惑的問題。
所以說,市屬局內(nèi)設(shè)處不同于省屬廳局內(nèi)設(shè)處,前者是科級,后者是國家序列里的縣處級。
那么,《狂飆》劇中的京海市公安局的實際建制是不折不扣的縣處級。
劇中的局長孟德海(張志堅 飾)在一出場字幕就打出了副市長兼局長的字樣,只代表了他本人的級別是副市級,是得到了高配的職務(wù),并不代表他所在局就是副市級建制。這也是近些年對公安局一把手的使用慣例。
劇中的安長林(石兆琪 飾)在字幕中打出是常務(wù)副局長,常務(wù)副局長與其他副局長沒有任何區(qū)別,都可以是副處級。只是在領(lǐng)導(dǎo)班子成員的分工上有所側(cè)重。
一般情況下,作為常務(wù)副局長要任黨委或黨組副書記,明確為正處級。
明白了處與處的區(qū)別我們就可以回到前面提出的京海市公安局刑偵支隊的級別問題上來了。
正常情況下,刑偵支隊與市公安局內(nèi)設(shè)的其他處、室、支隊沒有任何區(qū)別,都是科級建制。
這里面,不包括交警支隊(交管局)。因為交警支隊是市里明確的二級局的建制,是正經(jīng)的財經(jīng)獨立核算的副縣(處)級單位。
近些年來,為了加強(qiáng)打擊犯罪力量,重視公安基層一線,一般情況下,都是將刑偵支隊的建制進(jìn)行整體升格,成為內(nèi)設(shè)的副縣(處)級單位,形成“小局大處”的設(shè)置。
這樣一來,刑偵支隊里下設(shè)的大隊等科室就與市公安局里其他處室的級別拉平了。支隊長、政委成為了名副其實的副縣(處)級干部,警銜也可以授到三監(jiān)。
不過,支隊長仍然是部門領(lǐng)導(dǎo),這里面也有極少數(shù)能進(jìn)入到市局黨組或黨委成為局導(dǎo)班子成員的。
也有少數(shù)地區(qū)的公安局刑偵支隊沒有升格也沒有對主要領(lǐng)導(dǎo)作高配使用,那么他從建制和領(lǐng)導(dǎo)級別上都是正科級,就像劇中的京海刑偵支隊一樣。
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