宣漢是 貧困縣,也是全省貧困人口最多的縣。戰(zhàn)斗在脫貧攻堅第一線,宣漢縣三墩土家族鄉(xiāng)月亮村第一書記岳鑫認(rèn)為,盡管月亮村按計劃2017年將整村脫貧,但并不意味著可以完全退出脫貧攻堅戰(zhàn)場,還要構(gòu)建脫貧長效機制,要以產(chǎn)業(yè)為抓手,因地制宜抓項目打基礎(chǔ),構(gòu)建利益分配機制,既壯大集體經(jīng)濟收入,又確保貧困戶穩(wěn)步增收。
記者:戰(zhàn)斗在第一線,你對宣漢落實脫貧攻堅工作的主體責(zé)任有何看法?
岳鑫:宣漢縣劃定了東北部、中部、西部和南部“四大片區(qū)”,統(tǒng)籌整合政策、項目、資源,整體加快脫貧步伐;在縣、鄉(xiāng)、村三級建立完善脫貧攻堅工作小組,推行“縣委常委擔(dān)任貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一書記”制度;縣鄉(xiāng)黨委、政府和村兩委主要負(fù)責(zé)人作為本地脫貧攻堅第一責(zé)任人,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書;明確“5+1幫扶力量”任務(wù)和責(zé)任清單;每月召開片區(qū)現(xiàn)場會,逐村檢驗扶貧成效,現(xiàn)場交流經(jīng)驗做法……
記者:如何看待省黨代會提出的“構(gòu)建穩(wěn)定脫貧長效機制全力攻堅”?
岳鑫:脫貧攻堅工作是一項系統(tǒng)性工程,涉及面廣,工作難度大,綜合性很強。我們不能僅滿足于修了多少路,多少貧困戶、貧困人口脫貧,更應(yīng)該注重脫貧后穩(wěn)得住、不返貧。月亮村屬邊遠(yuǎn)山區(qū),地理條件差,產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,貧困戶脫貧后仍然有可能再次返貧。所以我們更要建立長效扶貧機制,變“輸血式”扶貧為“造血式”扶貧。根本上來講,還是要通過產(chǎn)業(yè)的培育,提高貧困家庭勞動力的就業(yè)能力;同時通過合作社或龍頭企業(yè)幫助貧困戶解決資金、技術(shù)、市場等方面的困難;形成利益聯(lián)結(jié)機制,讓貧困戶家庭有穩(wěn)定的收入。
記者:幫扶工作中,長效脫貧機制如何構(gòu)建?
岳鑫:產(chǎn)業(yè)就是抓手。首先是因地制宜發(fā)展項目打基礎(chǔ),改善村容村貌。結(jié)合月亮村基礎(chǔ)設(shè)施落后的現(xiàn)狀,制定了全村人畜飲水項目、危房和土坯房改造、公路建設(shè)、百合中藥材種植、村級組織陣地建設(shè)“五大攻堅行動”。同時依托“支部+合作社+貧困戶”模式發(fā)展百合中藥材產(chǎn)業(yè),采用“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一市場銷售”方式,按“11134”比例進(jìn)行利益分配,既確保集體經(jīng)濟收入,又保證貧困戶穩(wěn)步增收。
主戰(zhàn)場的新思維
涼山州政府副秘書長、州扶貧移民局局長王永貴:
有信心確保今年13.47萬人脫貧
□本報記者 何勤華
涼山州是我省脫貧攻堅主戰(zhàn)場之一,今年擬退出的貧困村為500個,貧困人口13.47萬人,任務(wù)重,難度大。近日,涼山州政府副秘書長、州扶貧移民局局長王永貴對本報記者表示,涼山州有信心確保有質(zhì)量地完成脫貧任務(wù),真正實現(xiàn)脫貧群眾脫貧地區(qū)的“兩不愁三保障”和“四個好”。
記者:在去年完成454個貧困村退出、11.35萬貧困人口脫貧的基礎(chǔ)上,涼山州如何做好繼續(xù)攻堅和防止返貧?
王永貴:涼山州是四川乃至全國貧困問題最突出、致貧原因最復(fù)雜、脫貧任務(wù)最繁重的地區(qū)之一。為了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好繼續(xù)攻堅和防止返貧的關(guān)系,涼山州不久前召開了回頭看回頭幫會議,提出要將“回頭看、回頭幫”工作與年度脫貧攻堅工作同部署、同落實、同檢查,堅持“脫貧不脫政策、脫貧不脫幫扶、脫貧不脫項目”,要進(jìn)村入戶開展核查甄別并建立臺賬,重點核查已脫貧戶是否穩(wěn)定鞏固實現(xiàn)“一超六有”、已退出貧困村是否穩(wěn)定鞏固實現(xiàn)“一低七有”,確!盎仡^幫”對象與年度脫貧對象同步同標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)。
記者:你如何理解“兩不愁三保障”和“四個好”?
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