點(diǎn)位
廣元市朝天區(qū)脫貧攻堅(jiān)指揮部設(shè)于朝天區(qū)委常委會(huì)議室,是朝天區(qū)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。脫貧攻堅(jiān)省級驗(yàn)收考核抽查工作組在這里核查朝天區(qū)脫貧攻堅(jiān)檔案資料,了解該區(qū)精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)退出各項(xiàng)工作開展是否到位、程序是否合規(guī)等。
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12月13日下午3點(diǎn)30分,廣元市朝天區(qū)脫貧攻堅(jiān)指揮部。
近百平方米的會(huì)議室里,一個(gè)個(gè)藍(lán)色的文件盒圍著圓桌擺了滿滿一圈,貧困村分布圖、脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)圖、精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃表等圖表掛在四周墻壁上。金洲、吉東魯和楊曉三位“考官”正仔細(xì)查看手中的資料。現(xiàn)場“應(yīng)考”的朝天區(qū)扶貧移民局副局長任學(xué)義在一旁,準(zhǔn)備隨時(shí)解答疑問。
省級脫貧攻堅(jiān)驗(yàn)收考核抽查第六十三組核查檔案資料環(huán)節(jié),正在此進(jìn)行。
細(xì):拿著清單查材料
“主考官”金洲來自省扶貧移民局,他手里拿著一張單子,一邊看檔案資料,一邊在單子上做記錄。這張單子叫《脫貧攻堅(jiān)工作資料歸檔核驗(yàn)清單》,是這場“考試”的項(xiàng)目檢查單。它列出了54項(xiàng)需要檢查的材料,分為貧困戶、貧困村和貧困縣三個(gè)層級,每一個(gè)層級又包括精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)退出三個(gè)階段。
別看只是翻材料,這里頭有門道。金洲告訴記者,材料是具體工作的反映,對照清單、比對材料,“考官”就能勾勒出朝天區(qū)脫貧攻堅(jiān)全景圖,從而對具體工作進(jìn)行評估。
如何評估?“首先核實(shí)有沒有。”按要求,任學(xué)義把“考官”們帶到一摞貧困戶精準(zhǔn)識別材料前,金洲隨機(jī)抽出柏楊鄉(xiāng)麻柳村的貧困戶精準(zhǔn)識別檔案,逐一檢查有關(guān)上級標(biāo)準(zhǔn)程序的文件材料、貧困戶申請書、村民代表大會(huì)民主評議會(huì)議記錄等8項(xiàng)材料是否齊全,核實(shí)一項(xiàng),就在清單上勾一項(xiàng)。“材料齊全,才說明精準(zhǔn)識別的程序合法!
不過,單看材料齊不齊,還不能判斷實(shí)際工作是否到位,“考官”們還要檢查材料填寫是否詳實(shí)。比如幫扶規(guī)劃這一項(xiàng)材料,規(guī)劃什么,有哪些措施,必須清晰明了。
記者現(xiàn)場查閱一份貧困戶脫貧規(guī)劃,上面寫著“新建標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖圈舍400平方米,發(fā)展養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)規(guī)模50只,進(jìn)行養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)一到兩次”……還有幫扶責(zé)任人、第一書記、貧困戶的簽名!胺粗,若模糊籠統(tǒng),那很可能平時(shí)工作沒到位!苯鹬拚f。
嚴(yán):紙面、電腦雙重驗(yàn)證
下午5點(diǎn)左右,朝天區(qū)脫貧攻堅(jiān)指揮部旁的區(qū)扶貧移民局辦公區(qū)還在忙碌。電腦前,工作人員輸入用戶名和密碼,登錄國家扶貧系統(tǒng),等待“考官”們到來。
“考官”們則拿著清單,在任學(xué)義帶領(lǐng)下往區(qū)扶貧移民局辦公區(qū)轉(zhuǎn)移。記者注意到,清單上除了一排“鉤鉤”,頂部的空白處還寫著柏楊鄉(xiāng)麻柳村、捍東村和青林鄉(xiāng)葛家村三個(gè)村名,每個(gè)村的后邊又分別寫著張占遠(yuǎn)、何金堂和李天紅三個(gè)人名,此外還寫著一些數(shù)字!斑@些是要在國家扶貧系統(tǒng)中比對的數(shù)據(jù)!苯鹬薷嬖V記者,為了檢驗(yàn)檔案資料的真實(shí)性,“考官”們要抽取部分現(xiàn)場數(shù)據(jù)與國家扶貧系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)進(jìn)行比對,檢查紙質(zhì)資料與系統(tǒng)數(shù)據(jù)是否一致!盀榇_保公正,這些村、戶都是隨機(jī)抽取,現(xiàn)場把數(shù)據(jù)抄到清單上!苯鹬尥嘎丁
對話“考生”
廣元市朝天區(qū)扶貧移民局副局長任學(xué)義:
痕跡管理重在平時(shí)
記者:檢查資料這個(gè)環(huán)節(jié),應(yīng)考的最大壓力來自哪里?
任學(xué)義:最大的壓力來自檔案資料本身!翱脊佟币ㄟ^這些來了解我們平時(shí)的工作是否扎實(shí),這就要求我們的資料能如實(shí)完整地反映具體情況,不能出紕漏。
記者:經(jīng)歷了“考試”,在做好材料上有什么心得體會(huì)?
任學(xué)義:最大的體會(huì)就是功夫在平時(shí)。如果平時(shí)沒做好,很多資料是補(bǔ)不起來的。比如,貧困戶是一步步脫貧的,在檔案資料里就要有相應(yīng)的痕跡:有沒有干部來走訪幫扶該貧困戶,什么時(shí)候來的,具體的幫扶措施是什么,這個(gè)貧困戶每個(gè)月收支狀況如何,等等。如果當(dāng)時(shí)沒做好記錄,臨時(shí)補(bǔ)救,就不可能完完全全還原當(dāng)時(shí)的具體情況,記錄的數(shù)據(jù)也就不能確保真實(shí)可靠。
記者:貧困戶數(shù)量大,檔案資料多,怎么保證記錄完整有序?
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