“曉看紅濕處，花重錦官城”。詩人杜甫筆下的錦官城，既是古代成都人津津樂道的昔日勝景，也是當代成都人念念在茲的今日愿景。隨著鐵腕治霾、重拳治水、科學治堵、全域增綠四個“十條”的重磅出臺，成都人驚喜地發(fā)現(xiàn)，這個昔日勝景、今日愿景，完全有可能再次成為可觸可感可見的美好現(xiàn)實。
成都自古是騷人遷客吟唱的溫柔地、富貴鄉(xiāng)�！吧俨蝗氪ā保f的其實不是“舍”，而是“難舍”。放眼當今創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)洪流中，多少年輕的追夢人，都將成都視為第二故鄉(xiāng)的 。然而，在全國“大城市病”惡化、生態(tài)環(huán)境嚴峻的大背景下，這座“來了就不想離開”的城市，難免也正經(jīng)歷或重或輕的陣痛。這次，成都下定決心，統(tǒng)籌施策、多措并舉，再現(xiàn)“綠滿蓉城、花重錦官、水潤天府”的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境。
6月下旬，成都三天內(nèi)連發(fā)四個文件，針對成都的環(huán)境短板，出臺鐵腕治霾、重拳治水、科學治堵、全域增綠四個“十條”共計47項措施。無論是“鐵腕”、“重拳”的罕見提法，還是有粗有細的具體措施，以及節(jié)奏緊湊的推進部署，都可見成都加強環(huán)境保護、厚植生態(tài)優(yōu)勢的決心。一場空前的全域生態(tài)治理工程已拉開帷幕。
空談?wù)`國，實干興邦。藍圖再美，核心在落實。落實之難，重點在聚力。在推進實施“三治一增”過程中，迫切需要全社會齊心協(xié)力、共同參與，推動形成共商共建共享的工作格局和氛圍。
共商，就是說大家的事情大家商量著辦。成都出臺的四個“十條”，內(nèi)容看有粗有細，不少措施在落地前都還需要進一步的調(diào)研、論證和細化；在具體推進過程中，還需要進一步聽取市民的意見，聽取社會各界的建議，把握好時機，統(tǒng)籌好策略。比如，四個“十條”出臺后，熱心的成都市民通過網(wǎng)絡(luò)等渠道，踴躍提出了很多極有價值的建議，可見民間多智慧，高手在民間，把民間的力量調(diào)動起來，事情就成了一半。居住在同一個城市，每個市民彼此間就是一個不可分割的利益共同體和你中有我、我中有你的命運共同體，凡事有商有量，總能達成最大多數(shù)的共識。
共建，就是都參與、都出力，共同應對。成都的四個“十條”，是一個既開放、又閉合，既龐大冗雜，又具體而微的系統(tǒng)工程。其順利推進的首要關(guān)鍵，就是要整合資源，建立“黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、群眾參與”的機制，統(tǒng)籌各方面力量推動形成治理合力。好比傳動中的齒輪，任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，就轉(zhuǎn)不動或轉(zhuǎn)起來不順暢。事實上，每位市民既是環(huán)境破壞者，也是環(huán)境維護者。站在黨委的角度，應當切切實實履行“一把手”責任；站在政府的角度，應當加強執(zhí)行力，強化督查問責，逗硬獎懲；站在企業(yè)的角度，應當自覺履行環(huán)保法律責任、主體責任、社會責任，依法治污、控污、排污；站在個人的角度，應當自覺養(yǎng)成文明、節(jié)約、綠色的消費方式和生活習慣，比如河景雖美盡可遠觀，垃圾繁雜隨手一分……總之，“天更藍、地更綠、水更清”，這樣一幅關(guān)乎民生、關(guān)乎發(fā)展的宏圖巨制，必得合力描繪方可成功。
共享，評判的 標準就是市民的獲得感。這既是工作導向，更是社會公平�！疤旄{、地更綠、水更清”，這是成都實施四個“十條”的目標。這一目標中，不僅蘊含著環(huán)境之美，還蘊含著時代之美、社會之美、生活之美、市民之美。這一目標中，不僅蘊含著自然生態(tài)的文明，還意味著政治、經(jīng)濟、文化、社會生態(tài)的文明。以人民為中心，“民有所呼，我有所應”，就是政治的生態(tài)文明；發(fā)展為了民生，經(jīng)濟發(fā)展與民生改善協(xié)調(diào)同步進行，就是經(jīng)濟的生態(tài)文明；以環(huán)境綜合治理為契機，適應和建設(shè)現(xiàn)代文明，就是文化的生態(tài)文明；全民參與、全民環(huán)保，更是社會的生態(tài)文明。眾美之積，獲得感焉能不提升？
某種程度上講，用“共商共建共享”理念來推進環(huán)境治理的四個“十條”，直接體現(xiàn)成都建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念國家中心城市的能力，也體現(xiàn)了城市現(xiàn)代治理的能力。眼下，成都正通過更有效的制度安排，將政府治理、社會協(xié)同和公眾參與結(jié)合起來，將物質(zhì)層面的利益協(xié)調(diào)與精神層面的共識凝聚結(jié)合起來，將“共商”的決策過程、“共建”的治理過程與“共享”的實現(xiàn)過程結(jié)合起來，推進四個“十條”落地生根、開花結(jié)果、惠及全域。相信在不久的將來，“綠滿蓉城、花重錦官、水潤天府”的生態(tài)成都就能活現(xiàn)于世人眼前。
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