組合拳2
強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測和執(zhí)法
對違法行為“零容忍”用好用足“看家本領(lǐng)”
一直以來,環(huán)境監(jiān)測和執(zhí)法都是環(huán)保部門兩個(gè)重要抓手和“看家本領(lǐng)”,要切實(shí)改善環(huán)境質(zhì)量,就必須繼續(xù)用好用足這兩個(gè)抓手。
今年,我省如何用好這兩個(gè)“看家本領(lǐng)”?
記者了解到,在法律法規(guī)的框架內(nèi),省環(huán)保廳將探索環(huán)境執(zhí)法新手段新舉措。比如今年開始各市(州)每月至少要組織一次夜查和暗查,每個(gè)區(qū)(縣)必須組織3次夜查和暗查,并上報(bào)夜查和暗查成果。
“來了停,走了排,個(gè)別企業(yè)經(jīng)常玩這種把戲!笔…h(huán)保廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,有時(shí)接到企業(yè)違法排污的舉報(bào)后,環(huán)境監(jiān)測人員馬上趕去,結(jié)果企業(yè)排污正常,監(jiān)測人員離開后,群眾投訴又來了。
違法企業(yè)和環(huán)境監(jiān)測人員打“游擊”,如何取證?怎么應(yīng)對?
據(jù)悉,省環(huán)保廳已購買21架無人機(jī),目前正展開前期培訓(xùn)和資格審核等工作,在不久的將來,我省將使用無人機(jī)航拍新手段進(jìn)行環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法,屆時(shí)無人機(jī)將成為我省環(huán)境執(zhí)法人員的“千里眼”和“斬污”新利器。
“無人機(jī)飛到偷排企業(yè)上空拍攝違法證據(jù),將使排污企業(yè)的違法行為無所遁形。”該負(fù)責(zé)人說,以前趕到違法企業(yè)去取證,可能需要半小時(shí)才能到,但現(xiàn)在使用無人機(jī),也許3分鐘就能鎖定目標(biāo),從高空拍下清晰照片,讓違法企業(yè)無法推諉狡辯。
同時(shí)監(jiān)測要有時(shí)效性,反應(yīng)要快,例如哪個(gè)點(diǎn)位監(jiān)測數(shù)據(jù)突然增加幾倍,肯定有問題,這時(shí)要與執(zhí)法部門快速聯(lián)動(dòng),一抓一個(gè)準(zhǔn)。
環(huán)境質(zhì)量的好壞,需要監(jiān)測提供科學(xué)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù),因此監(jiān)測數(shù)據(jù)不能造假是條紅線。但現(xiàn)在個(gè)別地方還在出“奇招”、動(dòng)歪腦筋、碰高壓線。近日省環(huán)保督察組在南充督察期間,就發(fā)現(xiàn)1起故意不正常運(yùn)行在線監(jiān)測系統(tǒng)、規(guī)避環(huán)境監(jiān)管的環(huán)境問題線索,目前該事件正在處理中。
執(zhí)法方面要堅(jiān)持重典治亂。我省去年環(huán)保處罰金額首次突破1個(gè)億,取得較好成績。今年省環(huán)保廳將繼續(xù)對違法行為保持“零容忍”,敢于亮劍、敢于發(fā)招,長期保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢,切實(shí)改變執(zhí)法偏軟、偏弱的現(xiàn)狀。從近兩年來的執(zhí)法實(shí)踐看,現(xiàn)在企業(yè)明目張膽地偷排漏排超排明顯減少,但隱蔽性多樣性有所增加。
近日,我省有兩家違法排污企業(yè)因拒不改正超標(biāo)排污的違法行為,受到按日連續(xù)處罰,共計(jì)罰款436.6萬元。如此重罰極大地震懾了違法排污企業(yè),在接到處罰告知后,兩家排污企業(yè)均當(dāng)即自行停產(chǎn)整改,并保證以后將嚴(yán)格遵守環(huán)保法律法規(guī),做到達(dá)標(biāo)排放。
今年我省還將大力曝光典型,充分用好用足配套辦法等強(qiáng)制手段,嚴(yán)厲懲處各類環(huán)境違法犯罪行為。
組合拳3
抓好省內(nèi)環(huán)保督察
落實(shí)黨政同責(zé)下沉“逗硬”解決突出問題
2016年,我省在全國率先啟動(dòng)省內(nèi)環(huán)保督察,并對德陽、樂山、瀘州、達(dá)州、廣安5市完成督察工作。2017年,環(huán)保督察工作繼續(xù)推進(jìn),目前第一批督察組已分別入駐8市,3月底前要實(shí)現(xiàn)我省環(huán)保督察全覆蓋。
與以往的“督企”相比,本次省內(nèi)環(huán)保督察主要是“督政”,督促各級黨委政府和相關(guān)職能部門切實(shí)履行環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,把該做的環(huán)保工作做到位。近日,記者跟隨省環(huán)保督察組前往綿陽和資陽兩地下沉督察時(shí)發(fā)現(xiàn),環(huán)保督察有點(diǎn)“上熱下冷”:省、市高度重視,壓力巨大,但縣、鄉(xiāng)一級還沒感受到,下面還有點(diǎn)“冷”。
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