本報制圖/盧浩
——透視我省改善環(huán)境質(zhì)量“組合拳”三大招式
∥關(guān)注
2月8日,正月十二,街上年味甚濃,綿陽迎來了省環(huán)保督察組。
“我們是在成都參加全省環(huán)境保護工作會時,才知道督察組到綿陽的具體時間!本d陽市環(huán)保局相關(guān)負責人說,“結(jié)果會議剛結(jié)束,督察組就到綿陽了,確實快!
2月6日至9日,今年第一批省級環(huán)保督察組已分別進駐成都、自貢、綿陽、內(nèi)江、南充、宜賓、眉山、資陽等8個市。記者獲悉,2017年推動環(huán)境持續(xù)改善,我省打出一套強勁有力的“組合拳”,除實現(xiàn)省內(nèi)環(huán)保督察全覆蓋外,還將推進污染防治三大戰(zhàn)役、環(huán)境監(jiān)測和執(zhí)法動真碰硬、啟動全省環(huán)保垂管改革。“組合拳”有何威力?最近,記者圍繞“三大招式”一探究竟。
組合拳1
打好污染防治“三大戰(zhàn)役”
大氣分區(qū)管控紅線內(nèi)不得新建污染項目
今年我省將對三大城市群劃紅黃綠線分區(qū)管控大氣污染,建立河長制體系推動水環(huán)境治理,同時今年計劃基本完成農(nóng)用地土壤詳查中的采樣、制樣和分析工作——這是記者近日在2017年全省環(huán)境保護工作會議上獲得的 消息。
打好污染防治“三大戰(zhàn)役”,我省如何出招?
省環(huán)保廳大氣管理處相關(guān)負責人介紹,今年,我省將實施大氣環(huán)境分區(qū)管控,按照人口密度、經(jīng)濟規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、大氣擴散條件和環(huán)境質(zhì)量狀況,在成都及周邊、川南、川東北三大城市群分別劃定大氣污染防治紅線、黃線、綠線管控區(qū)。
“紅線管控區(qū)嚴禁新建大氣污染項目并大幅削減現(xiàn)有污染物,黃線管控區(qū)嚴格控制新建高污染高耗能項目并確保污染物排放總量持續(xù)下降,綠線管控區(qū)可適當發(fā)展大氣污染較輕的項目并確保污染物排放總量不增加!痹撠撠熑吮硎,實行分區(qū)管控,旨在借此淘汰高污染、高耗能行業(yè)的過剩產(chǎn)能,為大氣質(zhì)量持續(xù)改善“保駕護航”。
令人關(guān)注的是,我省今年將成都平原地區(qū)大氣污染治理列為全省“一號環(huán)保工程”。除了氣象等原因,一方面,成都平原地區(qū)污染物排放總量大,環(huán)境容量小,另一方面,周邊二、三圈層“小散亂”企業(yè)較多,無序排放較突出,同時老舊車、黃標車尾氣排放貢獻大,工地揚塵仍未杜絕。
2017年,我省將強化成、德、綿、遂、資、眉、樂、雅8市聯(lián)防聯(lián)控,針對成都平原的大氣環(huán)境問題,請“國家隊”出手,幫助把脈問診、對癥下藥、精準發(fā)力。并督促成都對二、三圈層縣市區(qū)建筑施工揚塵、企業(yè)偷排漏排超排、燃煤禁燒等實行精細化管理,必要時收嚴規(guī)劃環(huán)評,實行區(qū)域排放限值。
在一系列的治水舉措中,“河長制”備受關(guān)注。記者獲悉,今年我省將建立河長制體系下的水環(huán)境管理流域調(diào)度制度,對沱江、岷江、嘉陵江等10條省級河流開展水環(huán)境管理情況調(diào)度,全面推行河長制信息報送制度,對水環(huán)境污染防治工作推進不力的河流進行通報。
同時,以河長制10條省級河流為單位,劃分控制單元,細化明確每個小流域及單元水質(zhì)總目標、階段目標、匯總達標及保護規(guī)劃,實行“一河一策”“一河長一方案”的工作機制,建立河長會議制度,協(xié)調(diào)解決河湖管理保護中的重難點。
在信息公開上也有新動作。我省將按月發(fā)布河長制水環(huán)境質(zhì)量月報,將每條河流水質(zhì)月改善情況,在主要媒體和網(wǎng)站上向社會公開發(fā)布。此舉好比“月考”,每條河流每月都要向公眾曬“成績單”,水質(zhì)變好變壞一目了然。“督促大家扎實開展好具體工作。”省環(huán)保廳水環(huán)境管理處處長陳維果表示。
除了大氣和水治理外,土壤污染防治也是“三大戰(zhàn)役”的重點。今年,四川將編制土壤污染防治2017年度實施方案,并將在今年6月底前制定完成和公布。同時,成立全省土壤污染詳查工作領(lǐng)導小組,開展農(nóng)用地和重點行業(yè)企業(yè)用地土壤污染詳查。對用途擬變更為居住、商業(yè)、學校、養(yǎng)老機構(gòu)等公共設(shè)施的企業(yè)用地,開展土壤污染治理與修復。嚴禁不符合土壤環(huán)境質(zhì)量要求的地塊進入用地程序。
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