教育部門要保障無(wú)戶口或暫未辦理戶口登記的適齡兒童接受義務(wù)教育，必要時(shí)可以先辦理入學(xué)后辦理戶口登記手續(xù)。這是省政府辦公廳近日下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范人口登記管理工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)中提出的�！锻ㄖ吠瑫r(shí)還要求，全省要切切實(shí)實(shí)做好無(wú)戶口人員清理登記落戶、全面清理核查死亡應(yīng)銷未銷戶口人員。
八類無(wú)戶口人員底數(shù)務(wù)必摸清
摸清無(wú)戶人員底數(shù)，是給無(wú)戶口人員落戶的首要問(wèn)題�！锻ㄖ芬笠韵掳祟悷o(wú)戶口人員的基本情況務(wù)必逐一登記造冊(cè)。
這八類無(wú)戶口人員包括：不符合計(jì)劃生育政策的無(wú)戶口人員;未辦理《出生醫(yī)學(xué)證明》的無(wú)戶口人員;未辦理收養(yǎng)手續(xù)的事實(shí)收養(yǎng)無(wú)戶口人員;被宣告失蹤或者宣告死亡后戶口被注銷人員;農(nóng)村地區(qū)因婚嫁被注銷原籍戶口的人員;戶口遷移證件遺失或者超過(guò)有效期限造成的無(wú)戶口人員;我國(guó)公民與外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人非婚生育的無(wú)戶口人員;其他無(wú)戶口人員。
禁止設(shè)立不符合戶口登記規(guī)定的任何前置條件
為方便無(wú)戶人員上戶，《通知》要求，對(duì)計(jì)劃外生育、非婚生育的無(wú)戶口人員，只要相關(guān)材料真實(shí)有效、手續(xù)齊全、符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定的，公安部門要及時(shí)辦理戶口登記，并于一個(gè)月內(nèi)通報(bào)衛(wèi)生計(jì)生部門;對(duì)無(wú)法辦理《出生醫(yī)學(xué)證明》的無(wú)戶口人員，公安部門要根據(jù)有資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)出具的親子鑒定證明和相關(guān)材料，及時(shí)辦理戶口登記。對(duì)其他無(wú)戶口人員，公安部門要憑相關(guān)證明材料，依法按程序及時(shí)辦理戶口登記。
對(duì)群眾辦理戶口登記中相關(guān)證明材料不齊的，公安部門要一次性告知群眾需完備的所有證明材料。
《通知》同時(shí)要求，除公安部門外，相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，形成解決無(wú)戶口人員登記戶口問(wèn)題的工作合力，禁止設(shè)立不符合戶口登記規(guī)定的任何前置條件。要將解決無(wú)戶口人員登記戶口問(wèn)題與完善計(jì)劃生育、義務(wù)教育、收養(yǎng)登記、流浪乞討救助等相關(guān)政策措施統(tǒng)籌考慮、協(xié)同推進(jìn)。教育部門要保障無(wú)戶口或暫未辦理戶口登記的適齡兒童接受義務(wù)教育，必要時(shí)可以先辦理入學(xué)后辦理戶口登記手續(xù)。衛(wèi)生計(jì)生部門要向各地提供足額的《出生醫(yī)學(xué)證明》，確保及時(shí)向新生嬰兒依法出具證明材料。公安廳要會(huì)同民政廳、司法廳、省衛(wèi)生計(jì)生委等部門加強(qiáng)對(duì)各地的督查指導(dǎo)，對(duì)責(zé)任不落實(shí)、工作不力的,依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
全省死亡未注銷戶口人員數(shù)量較大
受各種因素影響，當(dāng)前我省一些地方群眾不主動(dòng)申報(bào)甚至隱瞞家庭成員死亡的問(wèn)題較為突出，全省死亡未注銷戶口人員數(shù)量較大，造成我省戶籍人口基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確。
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