取消對(duì)社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量和地點(diǎn)限制
我省出臺(tái)意見促進(jìn)社會(huì)辦醫(yī)加快發(fā)展
鼓勵(lì)社會(huì)力量直接投向省內(nèi)資源稀缺及滿足多元需求服務(wù)領(lǐng)域,舉辦二級(jí)以上婦兒醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、老年病醫(yī)院、護(hù)理院等醫(yī)療機(jī)構(gòu),以及第三方醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)等新型業(yè)態(tài)
按照“非禁即入”原則,全面清理、取消不合理的前置審批事項(xiàng)和互為前置等審批環(huán)節(jié)
近日,我省出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)社會(huì)辦醫(yī)加快發(fā)展的實(shí)施意見》,要求各地切實(shí)破除阻礙社會(huì)辦醫(yī)的體制機(jī)制障礙和政策束縛,加快推進(jìn)我省社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)成規(guī)模、上水平發(fā)展,不斷滿足人民群眾多樣化、多層次醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。
意見要求,科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃,按照全省每千常住人口1.5張床位數(shù)對(duì)社會(huì)辦醫(yī)進(jìn)行總量和結(jié)構(gòu)控制,取消對(duì)社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的具體數(shù)量、類別和地點(diǎn)限制,診所、門診部等醫(yī)療機(jī)構(gòu)不設(shè)數(shù)量限制,優(yōu)先支持社會(huì)力量舉辦非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)社會(huì)力量直接投向省內(nèi)資源稀缺及滿足多元需求服務(wù)領(lǐng)域,舉辦二級(jí)以上婦兒醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、老年病醫(yī)院、護(hù)理院、臨終關(guān)懷醫(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu),以及第三方醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)等新型業(yè)態(tài)。各級(jí)相關(guān)行政部門應(yīng)按照“非禁即入”原則,全面清理、取消不合理的前置審批事項(xiàng)和互為前置等審批環(huán)節(jié)。
意見指出,要合理控制公立醫(yī)院規(guī)模,嚴(yán)禁擅自增加床位和擴(kuò)大規(guī)模建設(shè)。鼓勵(lì)公立醫(yī)療資源豐富的地區(qū)開展公立醫(yī)院改制試點(diǎn),鼓勵(lì)企業(yè)、慈善機(jī)構(gòu)、基金會(huì)、商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等以出資新建、參與改制、托管、公辦民營等多種形式興辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)。社會(huì)辦醫(yī)在職稱評(píng)定、科研課題招標(biāo)和成果評(píng)價(jià)、重點(diǎn)學(xué)科(重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室)、重點(diǎn)專科建設(shè)項(xiàng)目等方面與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)享有同等待遇。各地要將符合條件的社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)議管理范圍,執(zhí)行與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)同等政策。
對(duì)社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的醫(yī)療服務(wù),免征營業(yè)稅;對(duì)符合規(guī)定的社會(huì)辦非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)自用的房產(chǎn)、土地,免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅;對(duì)符合規(guī)定的社會(huì)辦營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)自用的房產(chǎn)、土地,自其取得執(zhí)業(yè)登記之日起,3年內(nèi)免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。進(jìn)一步清理和取消對(duì)社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)不合理、不合法的收費(fèi)項(xiàng)目,在接受政府管理的各類收費(fèi)項(xiàng)目方面,對(duì)社會(huì)辦非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)一律執(zhí)行與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)相同的收費(fèi)政策和標(biāo)準(zhǔn)。
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