7月13日，四川省綠化委員會(huì)印發(fā)《大規(guī)模綠化全川 筑牢長江上游生態(tài)屏障總體規(guī)劃》，明確到2020年，全省森林覆蓋率達(dá)到40%，在去年底的基礎(chǔ)上增加近4個(gè)百分點(diǎn)，基本草原面積不少于2.13億畝。新增城市公園綠地面積15萬畝，市、縣建成區(qū)人均公園綠地面積達(dá)14平方米。

　　依據(jù)不同區(qū)域自然條件、生態(tài)區(qū)位、資源稟賦及社會(huì)經(jīng)濟(jì)差異性，《規(guī)劃》將全川劃分為成都平原區(qū)、盆地丘陵區(qū)、盆周山地區(qū)、川西北高原區(qū)、川西高山峽谷區(qū)、川西南山地區(qū)六大區(qū)域，并針對(duì)各區(qū)域具體情況提出相應(yīng)的國土綠化建設(shè)重點(diǎn)。

　　在實(shí)現(xiàn)路徑方面，四川省將實(shí)施一般宜林（綠）地造林綠化、生態(tài)脆弱區(qū)治理、長江上游水系綠化、道路綠化、森林城市建設(shè)、綠色家園建設(shè)、草原生態(tài)保護(hù)修復(fù)、森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升、綠化成果保護(hù)等九大綠化措施。今后5年，全川將完成人工造林1400萬畝、草原生態(tài)保護(hù)修復(fù)3000萬畝。

　　在創(chuàng)新投入機(jī)制方面，除探索設(shè)立國土綠化基金外，還將開展林業(yè)碳匯計(jì)量監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，推進(jìn)林業(yè)碳匯交易，重點(diǎn)通過集體林權(quán)改革、產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套等措施，提高社會(huì)資本和民間力量參與度。

　　在創(chuàng)新經(jīng)營管護(hù)機(jī)制方面，堅(jiān)持“誰造誰有、合造共有”，保障造林綠化參與者的合法權(quán)益；探索所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”，推廣經(jīng)濟(jì)林木（果）權(quán)證、林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)證和村級(jí)農(nóng)民互助擔(dān)保合作社等改革措施。除生態(tài)功能重要區(qū)域外，大規(guī)模綠化全川中新增綠化成果不再劃分經(jīng)濟(jì)林、公益林比例，造林主體可選擇樹種、開展規(guī)�；�經(jīng)營，發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)。

　　《規(guī)劃》將大規(guī)模綠化全川納入政績(jī)考核內(nèi)容，對(duì)推動(dòng)工作不力或綠化成果管護(hù)不善的，將予以問責(zé)、追責(zé)處理。

　　省林業(yè)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，四川省上次開展大規(guī)模國土綠化是在1989年，此后相繼啟動(dòng)長江防護(hù)林建設(shè)、天然林資源保護(hù)、退耕還林、退牧還草等生態(tài)建設(shè)工程。（記者 王成棟）

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